*影响中国政策*
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第2800期 2017-08-16(与您相约每周一、周三、周五)

主编点评

【本期主编】:曹倩

特朗普下令审查“中国贸易行为”:措辞很强硬 但措施“有节制”?》:美媒称,美国总统特朗普8月14日采取措施,加大对中国的贸易压力,他要求助手们研究所谓对中国“不公平”收购美国高科技的做法采取制裁的可能。报道称,虽然特朗普的措辞很强硬,但他采取的措施却“较有节制”。他下令其贸易代表开始研究是否对北京展开正式调查。一些白宫助手说,如果开启调查,可能需要一年时间才会对是否采取贸易制裁作出决定。

中国宣布对朝鲜实施新制裁 全面禁止从朝鲜进口煤铁产品》:据英国《金融时报》8月15日报道,中国周一采取行动落实上周同意的针对朝鲜的新制裁措施,宣布禁止从朝鲜进口煤炭、铁矿石和水海产品。针对朝鲜最值钱出口产品的抵制,旨在加大对平壤方面核武计划的经济压力。中国商务部周一在其网站上宣布了此次禁令,称该禁令将于周二生效。专家们表示,美国对中国施加的贸易压力、以及北京对于朝鲜政权行为的真切震惊,推动中国同意采取更严厉的制裁。

时事聚焦

特朗普下令审查“中国贸易行为”:措辞很强硬 但措施“有节制”?

美媒称,美国总统特朗普8月14日采取措施,加大对中国的贸易压力,他要求助手们研究所谓对中国“不公平”收购美国高科技的做法采取制裁的可能。

据《华尔街日报》网站8月15日报道,特朗普在白宫外交接待室签署的这项指令是这位长期以来一直抨击中国采取不正当侵略性商业行为的总统首次对中国贸易采取正式行动。

报道称,特朗普宣称,外国“盗取”美国的知识产权令美国每年失去数百万个工作岗位以及数十亿美元经济损失,这些财富长期以来“一直从美国流失”,而华盛顿一直无所作为。

虽然特朗普的措辞很强硬,但他采取的措施却“较有节制”。他下令其贸易代表开始研究是否对北京展开正式调查。一些白宫助手说,如果开启调查,可能需要一年时间才会对是否采取贸易制裁作出决定。

特朗普欲开展对华贸易战?美专家:这将是美国经济的倒退

据英国《金融时报》8月14日报道,特朗普于14日签署总统备忘录,欲让其最高贸易谈判代表研究对中国知识产权制度展开调查的事项。

报道称,此举可能导致美国在一年内对中国输美商品施加关税和其他限制,很多人认为,这可能是世界两大经济体之间爆发贸易战的第一步。

特朗普的国家安全顾问赫伯特·雷蒙德·麦克马斯特13日表示,美国无意挑起贸易冲突。

“关键词不是‘惩罚’,而是有效竞争,要求公平互惠的经贸关系,不仅限于中国,对所有国家都是如此,”他向美国国家广播公司表示。

分析人士担心,14日的贸易举动和围绕中国的混杂信息,反映出特朗普政府缺乏一套与北京方面打交道的战略。

特朗普发出的在贸易问题上对中国采取行动的威胁,迄今没有带来什么具体行动——他推迟了给中国贴上汇率操纵国标签的决定。

据高级官员们表示,就连14日的举措也可能无法在2018年之前带来什么实际行动,对中国知识产权实践进行调查可能耗时长达一年,并且包括与北京方面谈判。

另据新加坡《联合早报》8月14日报道,美国政府或对中国发起贸易调查。多位美国专家表示,这种单边主义举措只是“政治上的权宜之计”,无益于解决美国经济问题。

美国中国问题专家库恩接受记者采访时说,此举无益于解决美国经济问题。短期来看,少部分美国人可能受益,但长期来看,美国经济将受损,因为这可能阻碍美国经济朝更可持续的方向发展,“这将是一种倒退”。

库恩认为,对中国发起贸易调查只是“政治上的权宜之计”,因为特朗普竞选时曾承诺支持者将为他们找回就业。

库恩说:“但抨击中国并不会让问题得以解决,而是需要对工人进行再教育,使他们适应自动化时代的新工种。”

美国巴克内尔大学政治学与国际关系教授朱志群认为,一般来说,世贸组织成员应该在世贸组织框架下,而不是基于某一成员自己的法律来解决贸易争端。美国如果对中国启动“301调查”,便是将国内法律凌驾于国际法之上,“这将进一步损害美国的国际形象”。

他说,如果美国采取单边主义行动,最终受影响的是中美双方的消费者和企业。“这是一个双输的选择。在全球化时代,中美经济相互依赖,经济制裁无法解决贸易争端。”

据台湾“中央社”8月14日报道,华府与北京之间的贸易紧张可能正升高,但美国大型企业发现,中国大陆仍是他们今年获利增长的可靠来源。

台湾“中央社”援引路透社报道称,无论是贩卖建筑装备、半导体或咖啡,许多主要美国企业最近几周获得报告显示,他们第二季在大陆获得更佳的利润和营收。

报道称,这些美国企业受惠于中国大陆近乎7%的经济增长、美国数次调整利率、中国大陆楼市蓬勃,以及美元下滑使美国出口更具竞争力。

相关报告显示美国企业整体上在中国大陆仍都有更佳的前景。

尽管目前中美关系出现一些负面因素,上海美国商会一份7月的报告显示,相较一年前的76%,现有82%在中国大陆的美国企业,预期今年营收会增加。

美国银行主题式投资负责人昆兰说:“对许多美国货品与服务业而言,中国大陆一般而言仍是一个增长的市场。大陆消费者在大陆自身的增长上也扮演更大的角色,对许多美国企业而言在组合性成长上是很正面的转变,他们提供消费者货品与服务,而非去盖摩天大楼。”

芯片产业部分,根据高盛集团资料,85%的销售额来自位于中国大陆的思佳讯公司,拜中国大陆手机制造商华为之赐,第三季的财务盈收可望增加20%。

而获利约三分之二位于中国大陆的无线通信研发商高通公司表示,他们公司上月在中国大陆仍保有很好的增长。

严重关切,不会坐视!中国商务部回应美国对华发起贸易调查

8月14日,美国总统特朗普签署总统备忘,指令美贸易代表决定是否就中国有关法律、政策、实践或做法可能不合理或歧视性地损害美国知识产权、创新或技术发展展开调查。同日,美贸易代表发表声明,表示将进行全面调查,并根据需要采取措施以保护美国产业的未来。据商务部官网15日消息,商务部新闻发言人就14日美总统签署总统备忘发表谈话,称中方对此表示严重关切。

商务部称,“301”制度自面世以来,就具有浓厚的单边主义色彩,一直为其他国家所反对。美方已经向国际社会作过承诺,以符合世贸规则的方式执行该制度。我们认为,美方应该严守承诺,不要成为多边规则的破坏者。

自习近平主席与特朗普总统在海湖庄园举行历史性会晤以来,双方建立了中美全面经济对话等四个高级别对话机制,实施了中美合作百日计划,明确了未来一年经济合作的方向。美方应珍惜当前中美经贸关系良好的局面和合作态势,美方的任何贸易保护主义做法必将损害双边经贸关系及双方企业利益。

近年来,中方积极扩大开放,努力改善外商投资营商环境。中方多次主动修订《外商投资产业指导目录》,目前限制性措施仅剩63条,比2011年版缩减117条,降幅高达65%。中方一直高度重视知识产权保护,持续完善立法,不断加强知识产权行政和司法保护力度,积极开展知识产权国际合作和交流,取得的进步和成效有目共睹,也得到了国内外各方的高度认可。

我们希望美贸易代表要尊重客观事实,慎重行事。如果美方不顾事实、不尊重多边贸易规则而采取损害双方经贸关系的举动,中方绝不会坐视,必将采取所有适当措施,坚决捍卫中方合法权益。

热点追踪

美军高官赴韩布局对朝方案 美媒:特朗普已无“战略耐心”

外媒称,韩国总统文在寅8月14日下午在青瓦台接见到访的美国参谋长联席会议主席约瑟夫·邓福德,文在寅敦促朝鲜停止挑衅、尽快返回谈判桌,双方商定以韩美联合防卫态势为基础强力应对朝鲜挑衅。

美韩强调和平方案优先

据韩联社8月14日报道称,青瓦台发言人朴洙贤在记者会上介绍,邓福德表示,美军的首要目标是帮助美国政府对朝鲜实行外交、经济方面的压力,但若这些措施失败,美方也做好了军事方面的准备。

文在寅则表示,希望美军以稳固的韩美同盟为基础,在解决朝鲜核导问题等韩半岛危机方面发挥重要作用。他敦促朝鲜停止挑衅,回到谈判桌上来。

朴洙贤还介绍,双方重申韩美基于联合防卫态势强力应对朝鲜新一轮挑衅,邓福德强调美国坚守协防韩国的承诺。

青瓦台高层核心官员表示,邓福德所谓的军事准备旨在支持外交、经济制裁政策,美国的首要目标还是和平解决朝鲜问题。该官员表示,重点在于加强外交、经济方面的制裁力度。

报道称,当天会面中并未提及“萨德”部署和战时作战指挥权移交等韩美军事事务。

另据韩联社8月14日报道称,正在韩国访问的美国参谋长联席会议主席邓福德8月14日相继会晤韩国国防部长官宋永武和联合参谋本部议长李淳镇,就半岛安全形势及朝军动向进行评估,对朝鲜核导威胁应对方案进行商讨。

邓福德会晤宋永武时,双方就朝鲜称会对美国关岛进行“包围射击”一事交换了意见。邓福德阐明美国将动用所有战略防御力量保卫韩国,并承诺半岛发生危机情况时,将为韩方提供延伸威慑力量。延伸威慑是指美国将在盟国遭到核威胁或攻击时提供核保护伞,动用常规武器和导弹防御系统保卫盟国。

据美国《华尔街日报》网站8月13日报道,美军高级将领8月13日在韩国乌山空军基地说,现在的重心仍然是寻找朝鲜导弹危机的外交解决方案,不过军方也制定了可行的方案以备不时之需。

报道称,在特朗普总统与朝鲜领导人金正恩的口水仗打得热火朝天的时候,美国军方在不动声色地支持国务卿蒂勒森通过外交和经济施压来避免开战的方案。

参谋长联席会议主席邓福德上将说:“作为军方领导人,我必须保证在外交、经济施压均告失败时,总统能够有可行的军事方案。”这是朝鲜上月底二度发射洲际弹道导弹导致危机升级后,邓福德首次公开对此发表讲话。

他说:“虽然我们制定了这些方案,但是我们明白执行这些方案的后果,正因为如此,我们有更强烈的紧迫感,要保证尽力所能及的一切努力来支持国务卿现在的工作。”

国防部官员说,邓福德8月14日前往北京,本周还将访问东京。

邓福德说,他8月14日访问首尔的目的是安抚这一至关重要的盟友。官员说,预计他会分析一旦爆发冲突,美军和韩军可以执行的方案。

美媒称特朗普已失去“战略耐心”

据美国《华尔街日报》网站8月13日报道,在邓福德此次出访之际,特朗普政府的官员说,与朝鲜开战并非近在眼前。

报道称,总统国家安全事务助理麦克马斯特8月13日在全国广播公司的《与新闻界对话》节目上说:“相比一周前,我们并没有进一步走向战争,不过相比十年前,我们的确是离战争更近了。”中央情报局局长迈克·蓬佩奥在哥伦比亚广播公司的《面向全国》节目中表达了类似的观点,他说他不认为朝鲜发动攻击是“近在眼前的事情”。

从军队来看,似乎也没有在为开战做准备。美军没有因为危机而向朝鲜半岛增兵,也没有向周边加派军舰或潜艇。军方官员说,驻扎在韩国的逾2.8万名美军没有进入特别警戒状态。

尽管如此,麦克马斯特和蓬佩奥两人都说,总统是坚决要阻止朝鲜开发出能够打击到美国的核导弹的。两人都说,美国不可能接受一个有核武器的朝鲜。

美国军方许多了解朝鲜半岛问题的人士强调,朝鲜制造紧张和威胁——本月朝方信誓旦旦地说要向太平洋的关岛发射导弹—— 一点都不新鲜。一名官员说:“要记住,这不是我们第一次听到这种措辞,甚至不是他们第一次威胁要攻击关岛。”

报道称,尽管如此,美军方并“没有怯于”传递自己的信号,特朗普也仍在不断通过发推特来表达其态度。前几天,美国大张旗鼓地宣布两架B-1B战略轰炸机飞越朝鲜半岛上空,这是很罕见的。

另外,朝鲜上个月两度发射洲际弹道导弹,每次发射后,美国第八军都用陆军战术导弹系统发射导弹予以回应。韩国也发射了自己的“玄武”-2导弹。

蓬佩奥说,特朗普的表态是正告朝方,美国解决朝鲜问题的态度是严肃认真的。蓬佩奥说,总统“是正告他,过去数十年的战略耐心不复存在了”。

美国军方对于公开谈论军事对策自然是采取拒绝的态度。军方官员此前的表态是,对朝鲜进行先发制人打击仍然是不大可能的。

官员说,要说服特朗普采取某种行动需要顾问反复进行说服工作。不认同先发制人打击方案的军事顾问明白,他们必须让总统确信,美国采用这一方案是不明智的。

另据美国《沃克斯》杂志网站8月11日报道,在过去6个月中,美国对朝鲜的警觉日益增强。本周随着特朗普总统提高调门,以及朝方称打击美国的海外领土关岛,出现了一种新的紧迫感。

新的民调显示,大部分美国人害怕美国与朝鲜开战。当来自朝鲜的威胁增加,美国是否应该对朝鲜采取军事行动仍存在分歧。与此同时,一些民众所焦虑的是特朗普总统应对这一局势的随意性。特朗普的民众支持率已经跌至历史低位,就总统是否有能力应对朝鲜,共和党人和民主党人分歧巨大。

文在寅光复节致辞:将不惜一切代价阻止朝鲜半岛爆发战争

8月15日是韩国摆脱日本殖民统治实现独立的日子。据韩联社8月15日报道,韩国总统文在寅当天上午出席在世宗文化会馆举行的第72届光复节纪念仪式并致辞,称韩国将不惜一切代价阻止朝鲜半岛爆发战争。

围绕连日来高度紧张的朝鲜半岛局势,文在寅表示,韩国政府将不惜一切代价阻止战争爆发,半岛上的任何军事行动都必须也只能由韩国决定,未经韩方同意,任何一方不得动武。文在寅说,韩国要着手构建长久的和平体系,这是一个长期的过程,半岛问题的主导权应始终掌握在韩国手中。

针对坎坷前进的韩日关系,文在寅强调,目前韩日关系已经超越国家范畴,成为关系到东北亚地区和平与繁荣的重要因素,因此韩日两国应携手合作。他说,慰安妇等历史问题是横亘在两国之间的最大障碍,希望日方正视并承认历史,与韩国一道为面向未来的韩日关系共同努力。

纪念仪式上,文在寅还悼念了在战争中牺牲的韩国烈士,并高度评价了韩国国民此前自发举行的“烛光革命”,赞扬这一行为继承了韩国独立运动的革命精神。文在寅宣布韩国政府将设立临时政府纪念馆,用于纪念已经牺牲的革命义士。

中国宣布对朝鲜实施新制裁 全面禁止从朝鲜进口煤铁产品

据英国《金融时报》8月15日报道,中国周一采取行动落实上周同意的针对朝鲜的新制裁措施,宣布禁止从朝鲜进口煤炭、铁矿石和水海产品。

针对朝鲜最值钱出口产品的抵制,旨在加大对平壤方面核武计划的经济压力。中国商务部周一在其网站上宣布了此次禁令,称该禁令将于周二生效。

此举是根据联合国(UN)上周通过的决议采取的,中国签署了该决议,目的是加强对朝鲜关键出口商品的封杀。

中国是朝鲜最重要的经济伙伴,一直谨慎对待向其邻国加大施压,担心这会引发人道主义危机。

但专家们表示,美国对中国施加的贸易压力、以及北京对于朝鲜政权行为的真切震惊,推动中国同意采取更严厉的制裁。

中国下狠手断朝鲜财路,全面禁止自朝鲜进口煤铁产品

风雷在微信号“全球眼”指出,这是迄今为止中国对朝鲜实施的最严厉制裁,准确地说,应该是中国执行联合国对朝最严厉制裁决议的重要举措。

所谓最严厉制裁决议,指的是2017年8月5日联合国安理会一致通过的2371号决议。该决议由美国起草,禁止朝鲜煤、铁、铁矿石等原材料以及海产食品的出口,并禁止各国开设与朝鲜实体或个人的新合资企业或合作实体,或追加投资。安理会还对若干个人实施了旅行禁令和资产冻结,并对指定实体进行资产冻结。

关于这份决议,需要注意三点:

1、该决议由美国起草。与之前美国方面提出的制裁措施相比有所弱化——之前的建议包括石油禁运、全球禁飞朝鲜航班以及驱逐朝鲜外派劳工(这些人每年给朝鲜带来约5亿美元收入)。

2、该决议由联合国安理会一致通过。这在近年来较为少见,英国《金融时报》 8月18日社评指出,莫斯科方面和北京方面都有意避免本国与朝鲜进行贸易的公司遭受特朗普威胁采取的单边行动。两国也有意结束当前僵局,以防触发朝鲜半岛战争。

3、新制裁措施将使朝鲜每年减少至少10亿美元的外汇收入,约占其外汇收入的三分之一。

中国为何同意制裁朝鲜并按规定执行联合国制裁决议?个中原因,有来自外部的压力,当然更重要的是符合自身利益。

首先,中国面对来自美国越来越大的压力,包括可能的贸易制裁、美方对违反联合国制裁决议的公司的单边制裁。

压力早已有之。在美国总统特朗普看来,中国似乎是采取“能拖则拖”的政策。朝鲜于当地时间7月28日再次发射一枚洲际战略弹道导弹后,美国总统特朗普通过个人推特,对中国表达了失望之情,称中国在对朝鲜问题上,只会空谈,毫无作为。

特朗普在推特上称,“我对中国相当失望。我们过去愚蠢的领导人们,已让中国每年从贸易中赚走数千亿美元”,“然而,他们对朝鲜什么也没做,只是说。我们不会再允许这种事情发生。中国本可以轻松地把问题解决的!”

特朗普造势的水平无疑是一流的。当地时间8月11日上午,特朗普通过推特表示,针对朝鲜的军事解决方案已经完全到位,目标已锁定、上膛。

如果美朝紧张进一步升级,进而让中美关系变得紧张,甚至中美之间爆发贸易战(特朗普多次声称将朝鲜问题与中美贸易挂钩),这是北京最不希望看到的。还有一个比较现实的考虑,特朗普威胁采取单边行动,制裁与朝鲜进行贸易的公司。这种单边行动曾经兑现,并随时可能兑现。

其次,美国对朝鲜采取单边行动的可能性在加大,中国需要改变政策,打破僵局,避免触发朝鲜半岛战争。

朝鲜半岛走向战争的危险是客观存在的——不少观察人士持这种观点。澳大利亚前总理、现为纽约亚洲协会政策研究院院长陆克文8月11日在《金融时报》撰文称,中国需要承认,美国单方面打击的威胁是可信的,可信到中国应该改变对朝鲜外交政策。

朝鲜发展核武器和洲际导弹的决心已定,看来是“不可动摇”的国家意志。中国多年的对朝政策,没有能阻止朝鲜发展核武,令人遗憾。任东北亚局势恶化,中国是首当其冲的受害者。动用一切政治、经济、外交手段迫使朝鲜暂缓或停止发展核武及远程输送工具,是首选策略。

近年来朝鲜愈加飞扬跋扈不听劝告,中国对朝政策已逐渐改弦易辙,新共识逐渐形成——以最大决心、以切实行动实现半岛无核化。其最大的特点是与国际社会采取一致行动。

现在,或许可以将这种与国际社会采取一致行动、目标明确、行动坚决果断的对朝政策称为对朝新思维(或“中国对朝政策2.0”)。

一句话:在中印洞朗持续对峙之际,与国际社会一致行动,严格执行联合国对朝制裁决议,在朝鲜半岛问题上“相向而行”,于国于民利大于弊。

周边动态

放弃参拜,日本首相安倍晋三向靖国神社献上祭祀费

日媒称,日本首相安倍晋三15日上午向靖国神社献上了玉串料”(祭祀费),放弃在当日进行参拜。

据共同社8月15日报道,安倍在终战纪念日的15日上午通过自民党总裁特别助理柴山昌彦向靖国神社献上了玉串料”(祭祀费)。

另据《日本经济新闻》网站8月15日报道,此次玉串料通过自民党总裁特别辅佐柴山昌彦供奉,署名为“自民党总裁 安倍晋三”。

报道称,安倍此举被认为是顾虑到日本与强烈反对参拜靖国神社的中韩两国的关系。

安倍在2012年12月第2次担任首相后,始终放弃在日本终战纪念日的8月15日参拜靖国神社,改为供奉玉串料的方式。报道称,安倍此举“显示出对作为自身支持基础的保守势力的顾及”。

日本举行“全国战殁者追悼仪式” 安倍讲话仍未提“反省”

今年是日本宣布无条件投降72周年。日本政府15日上午在东京举行所谓的 “全国战殁者追悼仪式”。日本首相安倍晋三依照惯例出席活动,安倍在当天的致辞中,依然没有提到“反省”,安倍之后日本天皇发表讲话,在回溯过去时,日本天皇用了“反省”一词,并表达了希望让战争的悲剧不要重演。

事实上,自安倍2012年底再次出任日本首相以来,不提“加害”和“反省”已成为他历次“战殁者追悼仪式”致辞的惯例。

此外,安倍当天上午还通过自民党总裁特别助理向供奉有二战甲级战犯的靖国神社献上“玉串料”,也就是祭祀费。共同社称,自2013年起,安倍已经连续5年采取了同样的做法。

与此同时,日本跨党派国会议员团体“大家一起参拜靖国神社”当天上午则集体参拜了靖国神社。日本内阁无阁僚参拜,这届内阁中防卫相小野寺五典和外相河野太郎明确表示反对参拜靖国神社。

靖国神社位于东京千代田区,神社内供奉着包括东条英机在内的14名二战甲级战犯。长期以来,日本部分政客坚持参拜靖国神社,导致日本与中国、韩国等亚洲国家关系紧张。

日防相视察那霸基地 训话称要警惕中国军队日趋活跃

8月12日和13日,中国军机连续2天飞越宫古海峡上空,日本航空自卫队均紧急出动战机进行了应对。日本NHK电视台8月15日报道称,日本防相小野寺五典14日到访冲绳县,视察了负责周边海域“警戒监视”任务的日本航空自卫队那霸基地,并训话要求该基地的队员怀有紧迫感,认真执行任务。

日本防卫省公布消息称,中国军方轰炸机等自本月12日起连续两天飞越冲绳本岛和宫古岛之间的宫古海峡上空,日本自卫队战机紧急升空进行了应对。

小野寺在训话中称:“日本所处的安全环境日益严峻,尤其是中国军队在这一空域的活动进一步扩大,并更趋频繁。加强西南地区的防空体制,迫在眉睫。为了保卫日本国民的生命及和平的生活,希望大家肩负更强的责任感,履行各自的职责。”他以此要求队员怀有紧迫感,认真执行各项任务。

日本历来都会将中国舰机正常的航行和飞行活动视作“威胁”。在2017年版《防卫白皮书》中,日本政府对中国常规军事活动和正当国防建设妄加评论,不断炒作日本周边的安保环境变得严峻等。《解放军报》8月15日发表评论指出,72年前的8月15日,日本宣布无条件投降。日本本应深刻反省军国主义侵略历史,但近来安倍政府和右翼势力开历史倒车的言行,不能不引起世人高度警惕。

评论强调,当前中日关系遭遇困难。其症结在于,日方是否在真诚反省侵略历史,能否真正遏制右翼势力抬头趋势。症结还在于,日方能否调整好自身心态,真正把中国作为合作伙伴,真心愿意接受中国的发展壮大。希望日方以史为鉴、真诚反省,切记开历史倒车绝无好下场,不要在损害中日关系和破坏地区和平稳定的歧路上越走越远。

莫迪发表独立日演说:印军已准备好面对任何挑战

据《印度斯坦时报》8月15日报道,印度当天迎来第71个独立日,印度媒体关注焦点全部盯向位于德里的红堡。总理莫迪今早在这里发表独立日演说,在长达一个多小时的讲话中,谈及反腐、就业等诸多话题,并称要在2022年前打造一个“新印度”。

在谈及国家安全时,莫迪做出如下表示:“一个独立的印度自然关注国家安全。每当执行任务时,我们的安全部队总能向外界展示他们的能力。无论面对恐怖主义(分子)还是渗透者,我们的安全人员长期以来随时准备做出牺牲。我们的军队已准备好面对任何挑战。国家安全是我们重中之重。”

莫迪还说,“当进行外科手术式打击时,印度所拥有的能力为世界所知。”

在谈到“查谟和克什米尔”问题时,莫迪表示:“我们必须为查谟和克什米尔问题的进展作出努力。辱骂和子弹解决不了克什米尔问题,向克什米尔人敞开怀抱才可以(解决问题)。”

台媒:印度称11月将与解放军在孟加拉湾参加联合演习

台媒称,印度官员透露,11月印度海军将与解放军海军共同参加一项国际海上搜救演习。

据“中央社”8月14日援引《印度教徒报》报道称,一名匿名官员说,印度洋海军研讨会(IONS)现任主席国孟加拉国将于11月在孟加拉湾举办国际海上搜救演习(IMMSAREX)。

官员透露,孟加拉国在IONS首次主办国际海上搜救演习,包括印度、英国、法国和伊朗等会员国,以及中国、日本等观察员国,都将派飞机和舰艇参加。

报道称,孟加拉国也将为各会员国和观察员海军首长举办“卓越领袖会议”。

IONS是由印度在2008年2月发起的印度洋沿岸国家区域论坛,通常都由各会员国与观察员的海军总司令和首长出席,目前有23个会员国和9个观察员国。

国际观察

外媒:中国就中印对峙采用舆论战、心理战和法律战

境外媒体称,印度联合部长吉滕德兰·辛格12日轻描淡写地回应中国政府针对洞朗对峙发表的愈发严厉的论调,并声称印度完全有能力面对任何挑战。

据《印度斯坦时报》网站8月12日报道,辛格在查谟对记者说:“我们完全有能力面对无论是外部还是内部的任何挑战,我们对自己正在做的事情充满信心。”

据《印度快报》网站8月13日报道,中国为应对洞朗对峙正在西藏军区迅速调集部队,印度采取了防范措施,包括边境警察部队在内的武装力量正在向锡金地区调派人手、武器装备和粮食。

一名警察部队官员说:“在边界这样的狭窄战略要道上,警察部队占据优势。在山区防守方占优,在沙漠或平原,防守和进攻的力量比应为1比3,在山区这个比例是1比12,这意味着一名防守士兵可以应对12个人的进攻。”

据印度网8月12日报道,美军太平洋司令部司令哈里·哈里斯上将说,印度与中国在洞朗的对峙令人关切,要求双方合作。他表达了与美国国务院相同的态度,即鼓励两国通过外交途径解决分歧。

当被问到洞朗对峙事件时,他说:“我认为,一切发生两个大国在边界地带僵持不下的事情都令人担忧,当然还可能是危险的。”

当被问到中国在洞朗是否是在故伎重演,像在南海那样改变现状时,哈里斯说,这是印度需要判断的问题。

据台湾“中央社”8月12日报道,中印边境对峙情势紧张。中共媒体指出,不管有意还是无意,在这期间,美印间互动频繁,联合军演一场接一场,军事合作大单一张接一张,但若印度以为因此可为所欲为,那就打错了算盘。

《人民日报》海外版文章引述北京大学南亚研究中心主任姜景奎的话说:“此次印度军队跨越边界非法进入中国领土,这是以前从来没有过的,这与美印走近是联动的。”

文章细数美印近期频繁互动事例,还指出印度军火采购近来进入“爆买期”,美国成为印度军火的重要供货商。

文章引述美国分析机构大西洋理事会的报告说,美国一直努力想把印度打造成为亚太地区继日韩后遏制中国的另一个重要支点,美国必须加强与印度的互动来实现遏制中国的战略。而莫迪政府上台后跟美日走近,积极争当世界的重要一极。

《印度时报》网站8月13日刊文称,与中国打过交道的印度战略师们相信,中国在充分实施“三种战法”对付印度这一概念,并正应用于洞朗危机。

有消息称,中国中央军委于2003年批准了解放军实施“三种战法”,即舆论战、心理战和法律战。

在洞朗问题上,中国一直在使用这一概念影响国内外的舆论,以支持中国的行动。中国的国家媒体、外交部、国防部,甚至外交部长王毅都发表了大量声明,举行新闻发布会和撰写评论,以阻止印度的行动。而印度媒体则在进一步放大中国的声音,其中主要是对印度自己的主张提出质疑,目的是为了利用印度人向印度政府施加压力,使印度政府后退。

文章称,与之紧密相关的是中国采取的心理战:其中包括称印度外交部长苏什玛·斯瓦拉杰是一个“说谎者”,以及“倒计时已经开始”等等。这一切的目的都只是为了“通过心理战削弱印度采取战斗行动的能力,对敌方军事人员产生威慑,令其震惊和沮丧”。

2016年,中国的“三种战法”使所有与南中国海问题有关的人都产生了强烈的“心理恐惧”,中国官方媒体称仲裁是一场“闹剧”,没有必要遵守。

文章称,现在,在印度问题上,某种类似的事情正在发生。本周早些时候,一名中国官员称不丹已经“接受”中国在洞朗的主权主张,迫使不丹不得不出面澄清。

新媒:中国已是崛起的“醒狮” 世界应尽快学习适应

新加坡《联合早报》网站8月8日刊登记者戴庆成的《当狮子睡醒》一文,记述了他在新加坡从细节之处感受到的中国对周边国家的影响。文章摘要如下:

上个月月底,我返回新加坡总部开会,在当地逗留了三天。虽然时间匆促,但由于距离上次到新加坡已有四年光景,反而更强烈地感受到中国崛起对周边国家的影响。

一个小细节是:从酒店搭出租车去公司途中,车上安装了支付宝供乘客付费,于是我好奇地问司机:“你知道马云是谁吗?”

司机耸耸肩回答说:“我不认识马云,只知道中国有很多有钱人,他们这几年开始影响到新加坡。”他接着说,支付宝是出租公司安装的,确实方便了一些没有携带现金的乘客,非常便利。

另一个细节是:我在所住的芽笼区附近闲逛时发现有很多中国自由行游客,更看到一家中国商品超级市场,门口写着“中国的精品,来自家乡的味道”的广告字样。我在好奇心驱使下走进超市,发现里面果然卖的全是中国各地的商品,除了中国人熟悉的食品如王老吉凉茶、康师傅泡面,也有卖东北大米。

中国内地的游客、物资和企业,跨越国界流向新加坡,与香港的情况不无相似。随着中国崛起,近年既有一批又一批的中国内地游客到香港观光购物,也有大量内地企业涌到香港高价购买资产,东南亚国家已经没有人怀疑中国崛起的事实。

中国经历1978年后的经济腾飞后,社会民生显然已经相当富裕,中国的崛起整体而言对全球经济是有益的。比方说,中国13亿人富起来了,意味着世界其他国家也多了13亿人口的市场,为各国创造大量就业,不再完全依赖欧美等发达国家。

然而,在和新加坡民众闲聊的过程中,不少人在羡慕中国经济繁荣的同时,对于中国在世界舞台上可以发挥什么和多少积极的作用,带有一丝疑虑。

为什么在中国周边国家的许多普通老百姓眼中,崛起的中国会令人担心?诚然,部分人是因为心态还未能及时调整。拿破仑说过一句名言:“中国是一头沉睡的狮子。”长期以来,外国人对积弱的中国一直是采取俯视的态度。现在狮子睡醒了,世界为之震撼,开始学着平视中国,自然会有一部分人还未完全适应。对这些人来说,他们或应该尽快地学习适应崛起了的中国。唯有客观地平视中国,双方才能流畅地互动。

无疑,中国的崛起不仅仅反映在实力上,更重要的是要得到世界尊重,而这就需要沟通和交流。普通老百姓能做的,或许是努力做好自己,以谦卑的心态与世界接轨往来,逐渐获得外人的尊重。

而对中国政府来说:中国的国力在短短三十年间有了质的提升,没有人怀疑中国的实力。但如何让世界真心相信中国是一头善意的狮子,可以与世界和平共处。这是中国崛起走向下一步的关键所在。

中印若开战谁胜算更大?俄专家:双方都不会好过

随着中印在洞朗地区持续对峙,两国不断评估若开战各自具有的优势。印度Defensenews.in网站援引前印度空军军官萨米尔·乔希的评估文章,指出若中印边境爆发冲突印度空军具有的一些优势。这些评估是否中肯?俄罗斯卫星通讯社请俄罗斯军事专家瓦西里·卡申对此做出了解答。分析如下:

尽管整体而言,乔希的论断本身大部分都是正确的,但若放在中印军事关系的大背景下,则会得出错误的结论。

印方不应忘记,目前中国在军事和军工领域的实力要强大地多,而且显然,未来几十年亦会如此。印度在某一方面的局部优势可能会被中国在其他方面的优势反复碾压。

的确,正如乔希所说,若中印发生空战,西藏的极端条件会对中国空军造成不利影响。中方将不得不依赖较不发达的高原机场网络,战机从这些机场起飞不得不减轻负载,而且维修会很困难。

而配备轰-6K和轰-6H的中国空军三个轰炸机师不在讨论范围内,若中印开战,它们的飞行距离足以从中国内地机场起飞,去参加战斗。

配备长剑-10中程巡航导弹等不同型号巡航导弹的数十架轰炸机是一个庞大的力量,能够弥补中国驻藏空军的一些不足。这些轰炸机可以执行部分攻击任务,从而使部署在西藏的战机得以执行防空任务。

整体而言,在战斗训练方面,与中国空军相比,印度具有巨大优势,而且作战经验也丰富地多。虽然中国现役战机数量庞大,但印度部分战机(如苏-30MKI)在技术上优于中方所有战机。然而,若中印爆发武装冲突,参战的将不只有空军,还有政府和其他武装力量。中国军事实力在很多方面都值得更多关注。

中国拥有大量高精度中短程导弹,例如东风-15和东风-16,能够快速并隐秘地向西藏部署,中方已多次开展这种演练。这些部队在数量上胜过拥有"布拉莫斯"导弹和中短程弹道导弹的印度导弹部队。在西藏常态化部署导弹部队可能对印度安全带来长期不利影响。

乔希在评估文章中提到的中方在现代化远中程防空导弹系统数量上的优势可以弥补中国空军在西藏上空作战的一些劣势。印度在很长一段时间没有给予地面防空系统应有的关注,如今需要时间来补齐这一短板。重要的是,要考虑到中国在网络战方面拥有大量资源,能够进攻印度的空中行动管理系统,而且中国在空间侦察设备方面存在优势。

分析中印可能爆发的战争时,印方首先需要考虑的是空军基地、雷达站、物流中心和管理中心可能会突然遭到大规模导弹袭击,并伴随网络攻击和特种部队行动,而绝不是西藏空战会如何发展。

总的来说,双方最好明白,冲突可能会朝着不可预知的方向发展,并带来灾难性的后果。即便走不到战争这一步,双方也可能在军事方面不让对方好过。与可能的后果相比,中印对峙的原因实在是微不足道,因此双方最好能够尽快达成协议。

观察与思考

美中关系能挺过特朗普总统任期吗?

美中关系还有救吗?按特朗普总统的方式肯定不能。他最近对北京火力全开。这位美国总统行事冲动,情绪反复无常,且无知。他的意见反映了他对潜在问题的最肤浅认识,他的缺点预示了世上两个最重要国家维持正常双边关系的噩兆。

大选期间,总统对中华人民共和国充满敌意。他威胁要对中国产品征收45%的关税,并坚持认为只要习近平主席打个响指,北京就能让朝鲜核计划关张。就任总统前,这位美国掌权人让中国深感错愕,因为他似乎打算提升台湾的地位。

但在4月份的海湖庄园峰会上,特朗普总统几乎180度大转身。他收起贸易上的批评声,称习近平解释了与朝鲜打交道的难处。他还表达了对中方元首的好感。美国方面表示,会尊重长期体现于美国政策的“一个中国”观点。

几个月后,特朗普总统说他对北京努力影响朝鲜的结果感到失望,但还是感谢中方作出尝试。而到7月底,他在前后两条推文里发出标志性咆哮:“我对中国失望透顶。我国从前那些蠢到家的领导人让他们每年靠贸易赚走好几千亿美元,可是他们没在朝鲜问题上替我们出过一分力,只是嘴上说说。我们不会再让这一切继续下去。中国本可以轻而易举解决这个问题!”

中国的政策有很多值得诟病之处。但在他短短的评语中,总统的表现甚至超出他平日的无知。事实上,没有一句话是真的。

首先,是中国的人和公司,而不是“中国”,通过贸易赚走数千亿美元。它并不是美国政府的许可,而是因为美国的人和公司购买了中国产品。这些廉价进口品给这个国家的人们带来巨大好处,这种好处值“每年好几千亿美元”。贸易之所以被称为贸易,就是因为它涉及买卖。这种自愿交换通常发生在个人和企业之间,而不是政府之间,之所以会发生,是因为它的互利性。美国政府的任何干预,主要受害者都是美国老百姓,因为他们将无法获得所需要的商品(在今天甚至还有服务)。

其次,中国并没有一蹴而就的“朝鲜问题”解决方案。这两个国家亦敌亦友,平壤很早就拒绝北京的“忠告”,担心被北京出卖。就算北京有心切断给朝鲜的粮食和能源供应,朝鲜多半也不会顾及人民付出的代价,继续寻求核武器。上世纪90年代晚期,有50万甚至更多的人死于饥荒,朝鲜政府拒不转向,而金家王朝依然存活,如今它正在发展核武器和远程导弹。

第三,北京并非什么也没做,譬如中方显然中止了从朝鲜采购煤炭。平壤的汽油价格一直在上涨,大概就是因为供应减少了。

中国没有做的,只是特朗普总统明显期待的事情:声势浩大的、即刻而全面的经济封锁。一个房地产巨头在经营自己的私人企业时,也许可以在重大问题上瞬间反转,而不顾他雇来为他工作的人的反对。但就连习近平这样的强势人物,也不会一下子轻易放弃中国政府实行了数年甚至数十年的、对人民解放军和中国共产党有特殊利益的政策。设想一下中国要求美国从韩国撤军,并且要在几个月内做到吧。

也许最令人不安的事实是,特朗普总统显示不认为中国有任何正当理由拒绝实现他的愿望。在朝鲜问题上,有什么能促使中国不为华盛顿出力呢?

朝鲜对北京而言是一个安全问题。中国并不想把朝鲜逼太紧,以至它崩溃,释放大量难民,或许还在北部边境引发冲突。一个失败的国家,其对一河相隔国家的危害性,要大过对一洋相隔国家的危害。

而且,北京并不认为美国是该地区友善的参与者。不管美国说的多好,华盛顿都试图遏制中国。所以,中国并不倾向于让朝鲜统一,因为那将导致出现一个更强大更有生气的、与美国结盟并且可能让美国在鸭绿江畔驻军的朝鲜民族。1950年中国正是为防止出现这一情况而参战。事实上,华盛顿是在要求中国出手遏制它自己。

这并不意味着达不成协议。例如,特朗普总统可以建议中国,如果美国停止在韩国驻军,中国便停止对朝鲜的支持。但华盛顿必须谈判,而不是下命令。总统必须认识到,即使美国也不是全能的,也无法命令弱小国家完成他的最新计划。

不管是谁坐镇白宫,美中关系都会很难。历史上守成大国和新兴大国经常发生冲突,这就是所谓的“修昔底德陷阱”。19世纪末,大英帝国接纳美国,但对抗德国,从而导致了截然不同的结果。

然而,假如决定美国政策的是激情、无知和短视,那么对维持和平关系的期望就要大大降低。特朗普总统不傻,但在让自己受到教育之前,他是在冒险做蠢事,而中美两国和亚洲多数国家要为此付出相当高的代价。(来源:中美聚焦,作者:美国学者道格·班多)