外媒称，参加俄中“海上联合-2017”演习的中国海军舰艇编队已于21日抵达位于俄罗斯波罗的斯克市的波罗的海舰队主要驻泊基地。

据《俄罗斯报》网站7月21日报道，据俄西部军区新闻局发布的消息，中方编队由导弹驱逐舰合肥舰、导弹护卫舰运城舰和综合补给舰骆马湖舰组成。

俄海军则派出了新一代20380型护卫舰“守护”号和“敏捷”号、救助拖船、卡-27多用途舰载直升机、苏-24战术前线轰炸机和安-26军用运输机等参演。

在欢迎中方参演兵力的仪式上，俄方总导演、俄海军副司令费多坚科夫与中方总导演、海军副司令员田中皆强调，此次军演并不针对第三国。

俄西部军区新闻局还宣布，在25日至26日的实兵演习阶段，两国海军将共同演练反潜、防空及反舰作战等内容。

此外，根据军演计划，双方还将演习对水面及空中目标的实弹射击、坠海人员搜救及其他合作项目。

据英国广播公司网站7月21日报道，三艘中国舰艇抵达波罗的海，开始进行中国与俄罗斯在该地区的首次海上联合军演。

中国的驱逐舰、护卫舰和补给舰将用一周时间与俄罗斯海军一起在加里宁格勒近海进行演练。加里宁格勒是俄罗斯一处高度军事化的飞地。参演中国舰艇中的合肥舰是一艘装备导弹的新型052D型驱逐舰。

俄罗斯将派出两艘新型护卫舰、其他一些舰只及军用飞机参加演习。计划进行反潜、反舰以及救援科目的演习。

报道称，中俄联合军演自2012年起每年举行，但两国在波罗的海进行演习却是第一次，这受到了北约的密切关注。这个西方军事联盟已经增加了在波兰以及波罗的海三国爱沙尼亚、拉脱维亚和立陶宛的驻军。北约指责俄罗斯在该地区进行“挑衅性”的军事演习。

鉴于俄罗斯在乌克兰东部冲突中所扮演的角色，波罗的海三国——它们都曾是苏联的一部分——存在严重的焦虑。

俄罗斯称，俄语是此次与中国进行的迄今强度最大的联合军演的工作语言。俄罗斯波罗的海舰队的母港位于波罗的斯克。

中国的052D型驱逐舰装备的武器系统包括巡航导弹、防空导弹和鱼雷。合肥舰是2015年12月加入海军舰队的。

据“今日俄罗斯”电视台网站7月21日报道，21日，莫斯科与北京开始在波罗的海举行联合海上军演。中国的军舰出现在爱沙尼亚、拉脱维亚及立陶宛三个沿岸国家附近。

在波罗的海军演结束后，两国海军还将于秋季在日本海和鄂霍次克海进行此次“海上联合-2017”第二阶段的训练。

俄中国防部门一直强调演习的和平目的。中方表示，演习意在“联合保护海上经济活动安全”。俄国防部也重申，演习旨在“加强俄中海军之间的友谊与合作”。莫斯科与北京坚称，演习并不针对第三国。

外媒称，澳大利亚国防军22日称，在澳大利亚海岸靠近美国、新西兰和澳大利亚进行联合军演的水域，发现了一艘中国侦察船。

路透社7月22日报道，澳大利亚国防军发表声明称，中国海军815型“东调”级电子侦察船在美新澳三国“护身军刀”军事演习期间于澳东北部海岸附近作业。

它说这艘中国船处于澳大利亚领海外，但在澳大利亚专属经济区内。

声明说：“该船的存在未能破坏军演目标。澳大利亚尊重所有国家依据国际法在国际水域的航行自由。”

来自美国、新西兰和澳大利亚的3万多名军人正在举行两年一次的军事演习。演习将于7月底结束。

据英国《卫报》网站7月22日报道，澳大利亚国防部证实，在澳大利亚和美国军队举行联合训练演习期间，一艘中国侦察船被发现出现在昆士兰近海。

澳大利亚国防部发表声明证实，该侦察船一直待在澳大利亚领海外，但进入了澳大利亚专属经济区。

但上述防务官员称，该船的出现并未对“护身军刀”军演造成干扰。

此次演习在昆士兰州中部举行，澳大利亚、美国、新西兰、日本和加拿大派出超过3.3万人参演。

本周在“护身军刀”军演接近尾声之际，由33艘军舰和潜艇组成的编队在罗克汉普顿近海海域集结，旨在参加最后一场演习。

境外媒体称，北京和新德里一个多月来剑拔弩张，双方官员都担心发生军事冲突。

据德国之声电台网站7月20日报道，印度政府20日表示，已准备就双方撤回边境部队与中国展开谈判，以结束两国在喜马拉雅高原地区的边界对峙。

印度外交部长苏什玛·斯瓦拉杰20日表示，印中2012年达成的一项协议规定，印中两国应与不丹协商解决边境争议问题。在中国要求印度撤军后，印度已准备与中国展开谈判。

中方则多次重申，中国在洞朗地区修路合理合法，完全是在本国领土展开正常建设工程。

斯瓦拉杰20日在出席议会会议时，指中国军队使用推土机和挖掘机在洞朗地区兴建设施，意图改变现状。过去，中国人曾在该地区修建临时道路。印度外长说：“如果中国单方面改变三国边境的现状，便关系到印度的‘安全考量’。”

斯瓦拉杰说，中国一直要求印度从该地区撤军。她说：“如果中国想讨论该问题，双方都应撤回自己的军队，然后开展对话。”

新近的军事对峙发生在西藏最南端，印度称有关地区属不丹领土，不丹也对该地区提出主权声索。

印度从东北锡金邦派遣军队越界进入不丹。中国以关闭附近的一个边境口岸作为反制。

7月26日至28日，印度国家安全顾问阿吉特·多瓦尔将前往中国，出席在北京举行的金砖国家安全顾问会议。与会国家包括巴西、俄罗斯、印度、中国和南非。估计，中印边境危机也是此次会议讨论的议题。

据香港《南华早报》网站7月20日报道，印度20日称，愿与中国就双方撤回各自部队以结束在喜马拉雅山区的对峙举行会谈，但北京坚持要对方先撤回部队。

双方在西藏最南端一个地区所陷入的不断升级的冲突已持续一个多月——印度盟国不丹也声称对该地区拥有主权。这场危机是在中国工程队伍开始修建一条通往洞朗地区的公路时爆发的。

中国外交部表示这一道路工程是在本国境内进行的，并敦促印方立即无条件撤走部队。中国外交部发言人陆慷说，印度边防人员非法越界进入了中国境内。中国驻孟买前总领事刘友法告诉中国国际电视台，越界的印军只有三个选择：撤军、被俘、被歼。

日媒称，美国农业部7月20日宣布，与中国政府就美国产大米对华出口达成协议。

据《日本经济新闻》网站7月21日报道，中美两国19日举行了部长级全面经济对话，但未能就消除贸易不均衡的举措达成协议，并未发表共同声明。两国此前已就美国大米对华出口展开长期谈判，20日作出最终决定。实际出货需要履行中方的检疫手续等，开始出口的时间尚不确定。

美国农业部部长桑尼·珀杜20日发表声明称，“这是（美国）与中国花费10多年时间取得的成果，协议将有利于美国的大米生产者”。

桑尼·珀杜参加了19日的中美经济对话，但当天美方在发表的声明中仅提及确认5月敲定的美国产牛肉重启对华出口等。据中美贸易相关人士透露，19日经济对话结束后，双方围绕大米对华出口的检疫手续展开了最终磋商。

美国农业部数据显示，中国是全球最大的大米生产国，但随着消费量增加，2013年以后成为最大进口国。中国2016年的大米进口量被认为达到约500万吨，美国大米生产者迫切希望开拓中国市场。

围绕日本防卫省涉嫌集体掩盖自卫队有关南苏丹战斗情况的资料一事，日本防卫大臣稻田朋美21日宣布无意辞职，但表示会配合内部调查。

连日来，稻田因这桩最新丑闻，“下岗”呼声高涨。按照日本共同社的说法，执政党自由民主党内部几乎没有支持稻田的声音，她可谓陷入四面楚歌。

根据共同社16日公布的民调，安倍内阁支持率为35.8%，创下2012年安倍第二次上台以来的最低点。共同社21日援引日本政府人士的话报道，安倍内阁支持率持续下跌，目前仍“看不到停止迹象”，而稻田丑闻可谓雪上加霜。

不少人要求首相安倍晋三停止包庇稻田，立即将她罢免。一名自民党骨干议员警告称：“如果此时不能‘挥泪斩马谡’，执政党内将彻底失望。”

另一些人则呼吁稻田自发辞职。不过，稻田21日在新闻发布会上说，她无意辞职，“今后将妥善履行职责”。

稻田21日再度否认隐瞒，强调自己“一贯坚持应该公开有关信息的立场”。她表示会配合防卫监察总部展开的内部调查，“我们需要就近期媒体报道的事进行彻查”。

日本媒体报道，自2012年起，日本开始向南苏丹派遣自卫队参与联合国的维和任务，援建基础设施。2016年10月，一名日本记者要求公开陆上自卫队内部记录在南苏丹每日活动的材料“日报”，但防卫省后来以驻南苏丹陆上自卫队及其上级部队已销毁相关材料为由，回绝了这一请求。

今年1月，相当于总参谋部的防卫省统合幕僚监部向稻田报告，称在其数据库中发现了所有陆上自卫队“日报”，包括此前对外宣称已销毁的文件。在2月15日举行的一场会议上，防卫省官员决定不予公开，而稻田也表示同意，未提出任何异议。

在媒体施压下，上述材料今年3月得以曝光。稻田在3月16日国会众议院安全保障委员会接受在野党议员质问时称，自己从未接到有关这些材料的报告。

共同社分析，如果“日报”材料没有遭隐瞒，当时很可能会对日本国会关于南苏丹行动的讨论和决策造成影响。

尽管稻田拒绝辞职，但日本政府和自民党消息人士此前透露，安倍最早将在8月3日改组内阁，届时稻田职位将不保。与她一起下台的恐怕还有在共谋罪法案审议中表现不力的法务大臣金田胜年。

此前，稻田已多次被质疑“不够格”：首次以防卫大臣身份在国会接受质询便被问哭;今年年初，卷入“地价门”丑闻，还就此作出“失实”答辩;在最近举行的东京都议会选举中，语出惊人，以国防部和自卫队的名义要求选民为自民党投票，犯下原则性错误;本月6日，在西日本地区汛情极为严重的情况下，与防卫省另外3名高官同时擅离职守，被指救灾不力。

日本海上保安厅称，6月份及7月中上旬，来自中国的海洋科考船在“未获得任何许可”的情况下密集出现在东海和钓鱼岛周边海域。最多时有3艘中方海洋科考船同时在冲绳近海作业。

日本媒体7月23日报道称，中方的海洋科考船均在“没有获得许可”的条件下出现在“日本的专属经济水域”(EEZ)展开海洋调查。中方海洋科考船在作业时遭到日本海上保安厅的阻挠，日方要求中方立即停止作业，对此中方则回应“这是中国海域，科考工作已经获得中国政府的许可。”

报道援引多名日本政府高官的话称，日本政府22日首次获知，这些中国科考船一直在挖掘附近海域的海底淤泥，疑似对东海及钓鱼岛周边海域的大陆架及地质情况做精确分析，进一步为中方在东海的海底资源开发谋求正当合法依据。

日本海上保安厅说，6月上旬、中旬、下旬和7月上旬，中方海洋科考船在钓鱼岛周边海域实施作业。7月10日至15日，中方科考船连续多天出现在黄尾屿和赤尾屿以北海域出没，最多的时候3艘中国科考船同时出现在冲绳近海。

日本资源能源局宣称，钓鱼岛周边海域海底蕴藏金属矿物的可能性很低，中方在此作业的目的应该不是为了资源勘探，而是调查附近海域的地质与中国江河注入大海沙土的联系。

我国海洋调查船在钓鱼岛海域进行科学考察，经常遭到日方的无理阻挠和“警告”。今年6月13日，“勘407”号在钓鱼岛海域科考时也遭到日方阻挠。对中国海洋科考船的海洋调查活动，日本还曾通过外交渠道向中方提出交涉。在这一问题上，中国外交部多次明确表示，钓鱼岛及其附属岛屿自古以来就是中国的固有领土，中方不会接受日方以“钓鱼岛是日本领土”为前提进行的任何交涉。

外媒称，美国国务院21日表示，由于被逮捕和长期监禁的风险上升，将禁止美国公民前往朝鲜。此前国务院在5月9日公布了有关前往朝鲜的旅行警告。

据美国之音电台网站7月22日报道，国务院发言人希瑟·诺尔特在一份声明中说：“国务卿对所有使用美国护照前往、经过或在朝鲜境内旅行的美国公民发出区域旅行禁令。”

美国学生奥托·瓦姆比尔在朝鲜监狱长期陷入昏迷并在回到美国后死亡，然后国务院作出了这个决定。

诺尔特还说：“正式生效之后，美国护照将不是前往、经过或在朝鲜境内旅行的有效文件，美国公民将需要获得特别许可的护照才能前往或在朝鲜境内活动。”

由于华盛顿与平壤没有外交关系，因此代表美国的瑞典大使馆将禁令的消息传达给旅行社。

高丽旅行社和青年先锋旅行社表示，禁令将于7月27日公布，并在30天内生效。

根据旅行社的消息，美国占所有外国游客的1%，这个禁令每年将影响约800到1000名前往朝鲜旅游的美国人。

据美国《华盛顿邮报》网站7月21日报道，美国公民长期以来一直能以游客身份前往朝鲜，但那很快就会改变。特朗普政府21日宣布，它打算从下月起禁止美国游客前往朝鲜。

禁止美国公民前往一个国家旅行的决定标志着国务院的政策出现了非同寻常的转变，恢复了自冷战结束以来不常使用的旅行限制。

虽然国务院经常就前往某些国家旅行发出提醒和警示，但都只是建议，不是禁止前往。虽然美国公民有时候发现自己被禁止进入某些国家，但那通常是外国政府而非美国国务院作出的决定。

美媒称，缅甸领导人昂山素季希望结束该国长期叛乱的局面，实现停火可能还有很长的路要走，缅甸现在正依靠中国来解决自身的问题。

美国《纽约时报》网站7月20日报道称，中国希望缅甸和平，以保护自己的新能源投资，也找到了一个美国未能实现的帮助缅甸的机会。

缅甸在开始实施民主改革时，奥巴马政府迅速做出反应：放宽对缅甸的制裁，将其作为加强与东南亚国家联系、遏制中国崛起的广泛努力的一部分。

但在这种新关系的基础上美国毫无建树，现在风向已经转变。就在特朗普当局不经意的时候，中国正运用地理位置上的邻近引申出的战略和经济利益，利用雄厚的财力修建价值数以十亿美元计的基础设施，并与一些反叛团体加强了族裔联系，在这些领域，美国是无法和中国竞争的。

“随着美国的撤退，昂山素季在本土和国际舞台上都对中国越来越依赖。”缅甸战略与政策研究所执行主任敏辛表示。

报道称，不仅仅是缅甸。在整个东南亚地区，中国都正在大力引导各国进入自己的阵营，拉拢美国的朋友和盟友。

菲律宾是美国的盟友，其总统杜特尔特大幅度偏向了北京。泰国是美国的另一个盟友，其军政府已经从中国购买了潜艇。在马来西亚，中国正在修建高铁。

报道认为，中国能赢得缅甸的好感，最大的原因就是在缅甸民族内战中担当了调解人，昂山素季说她对此感念于心。

“我相信，作为睦邻友好国家，中国将尽力推动我们的和平进程，”她去年访问北京时表示。“如果你问我，我在国内最重要的目标是什么，那就是实现不同民族之间的和平与团结。”

“中国希望缅甸安定，”日本国际大学的缅甸军事问题专家貌昂妙说。“打仗有损他们的利益，因为它会扰乱中国的贸易。”

华盛顿大学的国际研究副教授玛丽·P·卡拉汉表示，美国通常把建设项目和其他海外投资交给私营公司进行，而缅甸是一个充满风险的边远经济区，不被认为具有吸引力。“美国公司没来这里是因为这里地价高，审批困难，”她说。“这里的劳动力很便宜，但是没有技能。”

报道认为，美国的损失可能让中国在战略上获利。

报道称，昂山素季似乎对北京协助和平进程的能力印象深刻。“我们的目标是在民主和联邦制的基础上建立一个民主联邦国家，”她在和谈会议开幕时表示。目前，中国站在她这边。

美国国会22日表示，参众两院将共同推动通过一项针对俄罗斯、伊朗和朝鲜三国施加制裁的议案。如通过，议案最早或将于月底呈交总统特朗普。

众议院多数党(共和党)领袖麦卡锡当天发表声明说，被制裁的三国都“以不同方式威胁到邻国”并“损害到美国利益”。他说，新议案将会使被制裁国家对其“危险行为”负责。

参议院少数党(民主党)领袖舒默表示，在当前形势下，一份民主党和共和党都支持、强有力的制裁议案十分重要。

除针对三国的制裁内容外，议案还限制了总统解除对俄制裁的权力。议案规定，总统在做出包括解除对俄制裁或归还被查封外交财产等涉及美对俄外交政策“重大改变”的行动时，均需向国会提交报告，而国会有权否决总统的决定。

根据安排，众议院将于25日就议案进行投票。如通过，议案将送交参议院表决。最终，两院都通过的议案将送交总统特朗普，由其决定是否签署，使之成为法律。

去年12月底，美国政府以“干预美国大选”和“向在俄工作的美国外交官施压”为由，对包括俄情报总局和俄联邦安全局在内的5个俄实体机构和4名俄情报总局高层官员实施制裁，同时宣布驱逐35名俄外交官及其家属，并关闭位于纽约和马里兰州的两处俄罗斯政府持有的房产。

外媒称，美国白宫新闻发言人肖恩·斯派塞21日向总统特朗普提出辞职。

据英国广播公司网站7月22日报道，斯派塞的决定是在特朗普任命纽约的金融家安东尼·斯卡拉穆奇担任白宫通讯联络办公室主任后做出的。《纽约时报》报道说，今年45岁的斯派塞对总统的这一任命十分不认同，称这将是“一个重大错误”。

21日，斯卡拉穆奇首次以通讯联络办公室主任的身份与媒体见面。他说，特朗普总统“有着世界上最敏锐的政治直觉”。与斯派塞时常与媒体冲突的风格不同，斯卡拉穆奇的“首秀”显得更轻松。

迈克·达布奇今年5月辞职后，斯派塞兼任了通讯联络办公室主任职务。

“我对能够为特朗普总统、这个伟大的国家服务感到十分荣幸，”斯派塞在推特上写道，“我会继续工作到8月。”

斯卡拉穆奇在21日的发布会上表扬了斯派塞。“他是一个真正的爱国者，”他说，“我希望他走了以后能够赚很多钱。”

据法国国际广播电台7月21日报道，在特朗普任命斯卡拉穆奇为白宫通讯联络办公室主任后，斯派塞选择辞去白宫发言人一职。知情人士透露，特朗普曾一度挽留斯派塞，但斯派塞并不领情。

斯卡拉穆奇是避险基金银行家，也是特朗普竞选时的资金筹募人、政权交接团队的成员。他目前任职于美国进出口银行，可望从8月开始接任新职。

据法新社7月21日报道，斯派塞辞职后，萨拉·赫卡比·桑德斯周五被任命为新的白宫新闻秘书。特朗普新任命的白宫通讯联络办公室主任斯卡拉穆奇正式向记者们宣布了这一消息。

在由桑德斯宣读的简短声明中，特朗普说：“我们做了那么多，得到的认可却很少。”

据西班牙《阿贝赛报》网站7月22日报道，特朗普入主白宫半年以来，笼罩白宫的风暴一直没有停息。特朗普的团队始终在风暴中飘摇。21日，负责每天向记者通报总统日程的白宫发言人斯派塞提出辞职。这就像一个压力容器超负荷后发生的爆炸。

特朗普任命其密友和坚定支持者斯卡拉穆奇为新任白宫通讯联络办公室主任，此举促使斯派塞用自己的辞职触发了“炸弹引信”。在“通俄门”及相关调查造成的混乱、扯皮局面中，斯卡拉穆奇的突然出现几乎令白宫中的所有人感到不快。斯卡拉穆奇是华尔街高管和特朗普竞选活动的资助人，与特朗普的女儿伊万卡和女婿库什纳关系密切。

斯派塞在担任白宫发言人期间的表现可以用虎头蛇尾来形容。他禁止电视直播摄像机进入白宫记者会现场的决定，引发了不小的争议。他出席白宫记者会的频率较低，也招致了媒体的不满。

斯派塞的目标一直是最大限度地减小传达总统信息时的失真和扭曲。他上任后力求展现诙谐风趣的个人形象，在一些电视节目中大展自己的幽默感。这种努力提升了斯派塞的受欢迎程度，却没能挽回他在白宫的衰落。特朗普刚刚接受了《纽约时报》记者的采访，而直到这次访谈内容发布之后，斯派塞才得知总统接受了这次采访。此事已经预言了斯派塞即将告别特朗普团队。

和白宫首席战略师、白宫办公厅主任一样，白宫通讯联络办公室主任也是总统身边的要职之一。斯派塞并非唯一反对任命斯卡拉穆奇的人。白宫首席战略师、特朗普主义的推广者斯蒂芬·班农以及白宫办公厅主任赖因斯·普里伯斯也不看好斯卡拉穆奇的任职前景。

据文汇网报道，北京时间22日凌晨，巴勒斯坦总统阿巴斯宣布，即日起暂时中止与以色列的一切官方联系。他还呼吁国际社会立即负起责任，介入巴以新冲突的斡旋之中。在此前的冲突中，有3名巴勒斯坦民众被打死，有4名以色列人被一名愤怒的巴勒斯坦人杀害，另有数百人受伤。巴以最新流血冲突事件引发了国际社会的高度关注。一套安检系统又何以引发巴以间如此大动干戈呢？

安检系统成为了导火索

从表面上看，引发巴以爆发新一轮激烈冲突的原因是一套安检系统。今年7月16日，以色列警方宣称，出于安全的需要必须严控圣殿山阿克萨清真寺的进出通道，因而决定在通往圣殿山阿克萨清真寺的入口处安装一个金属探测门，以对过往的巴勒斯坦人实施例行安检。因为就在两天之前，即7月14日，在圣殿山阿克萨清真寺的入口处，两名以色列警方人员遭三名以色列籍阿拉伯人的枪击而致死，事发之后这三人立即被以色列安全部队开枪打死。正是因为这一事件，以色列政府决定安装金属探测门，以防范类似的袭击事件。

然而，此举顿时引发了巴勒斯坦民众的强烈反对，而以色列的巴勒斯坦裔也对此提出了不满。一连几天，数千名巴勒斯坦人每天都涌到圣殿山附近表达抗议，强烈要求以方立即拆除这一系统，而荷枪实弹的以色列军警则严阵以待。一时间，双方剑拔弩张。

当地时间21日（周五），本是巴勒斯坦人周五祷告的日子，但是以色列警方突然紧急宣布，由于担心新的暴力冲突发生，只允许50岁以上的穆斯林男性和各年龄的女性进入耶路撒冷的圣殿山地区参加星期五的祷告，其余人一律不得进入，同时禁止载有阿拉伯人的各种车辆驶入耶路撒冷。这一规定再度点燃了巴勒斯坦人心中的怒火。为防止出现意外，数千名以色列警察紧急赶赴现场，以色列军队则进入了紧急戒备状态。

背后较量的是主权与尊严

当天傍晚，就在巴勒斯坦人的周五祷告结束后，双方在东耶路撒冷和约旦河西岸爆发了激烈的冲突。其中，巴勒斯坦人与以色列军警冲突最严重发生在拉姆安拉和希伯伦附近，在约旦河西岸也有3000多名巴勒斯坦人聚集，表达声援。对峙过程中，巴勒斯坦民众向以色列军警投掷石块和自制的燃烧弹，以弹弓袭击对方，而以色列安全力量则对示威者使用催泪弹和橡皮子弹等武器。当天的冲突中至少造成了3名巴勒斯坦人死亡。有最新报道称，有4名以色列人遭到了愤怒的巴勒斯坦人的杀害。此外，在最新的冲突中另有400人受伤，多数是巴勒斯坦人，其中有多人生命垂危。部分以色列军警也在冲突中受伤。

阿克萨清真被穆斯林称为“尊贵禁地”，是伊斯兰教的第三大圣地。在巴勒斯坦人看来，圣殿山上的阿克萨清真寺和圆顶清真寺是属于巴勒斯坦人的，以色列安装安检系统的做法等同于一种变相的实际控制——变成是其完全管辖的领地，且不让普通巴勒斯坦人前往祷告，这是对巴勒斯坦主权和尊严的公然侵犯。一名巴勒斯坦官员表示，以色列当局的做法就是为了寻找借口来实际控制这一地区，是改变现状的做法，它侵犯了巴勒斯坦人的权益，这是不能令人接受的。

而犹太人则将这一区域称为“圣殿山”，这里也是犹太教最神圣的地方。以色列人通常认为犹太人的耶路撒冷圣殿就位于此处。长期以来，犹太人和穆斯林教徒都将这块地方视为是自己的圣地，并且大肆排斥对方。双方对这个地方的主权存在着激烈的争议，也一直是阿以冲突的关键因素。2000年，时任以色列总理的沙龙视察圣殿山的举动就曾引发过长时间的巴以流血冲突。因而，围绕安检门之争，巴以双方在背后较量的则是主权与尊严。

以色列会拆除安检系统吗？

针对以方的强硬态度和最新一轮的流血冲突，巴勒斯坦总统阿巴斯于北京时间今天凌晨表示，立即暂停与以色列官方一切正式接触，直到以色列拆除加装在耶路撒冷老城圣殿山外的金属探测门。

阿巴斯还呼吁包括美国在内的国际社会承担起责任，立即对巴以新危机展开斡旋和干预，以避免流血冲突进一步扩大。阿巴斯还与美国中东问题特使、特朗普女婿贾里德•库什纳通了通话，希望美国方面立即出面干预。巴勒斯坦方面的消息称，"阿巴斯已经明确要求美国总统特朗普必须立即进行干预，迫使以色列主动拆除对圣殿山的入口以及阿克萨清真寺门口的安检做法，否则未来的局势有可能失控，因为这已经完全点燃了巴勒斯坦人的怒火"。

眼下，球已经被完全踢向了以色列一边。如果以色列拆除这一安检门，那么局势有可能得到平息，并且使巴以间的官方联系机制得以尽快恢复。否则，不仅局势更加趋于复杂，而且也会使以色列政府成为千夫所指。那么，在权衡之后以色列会拆除吗？以色列警方的一名发言人最新表示说，他们在老城城里及周边地区已经部署了更多的保安人员。这又是释放了什么样的信号呢？美国会出面斡旋吗？游说斡旋的效果又如何？不出几日便会有结果！

据人民日报海外版报道，乌东部民间武装各团体间也并非铁板一块，被扎哈尔琴科视为“建国”盟友的“卢甘斯克人民共和国”并不买账。而甚嚣尘上的“小俄罗斯”建国消息，无疑给乌克兰局势和明斯克协议的落实再添变数。

据塔斯社消息，日前，乌克兰东部民间武装自行成立的“顿涅茨克人民共和国”领导人扎哈尔琴科发表声明，决定成立新国家“小俄罗斯”。

有消息称，该事件成为随后乌克兰问题三方联络小组明斯克例行会谈的重要议题之一。在《明斯克协议》签署两年半后，乌克兰局势再变，令人瞩目。

风波再起各方争议

“这不是一场革命，而是历史的回归。”据《洛杉矶时报》报道，扎哈尔琴科这样形容说。他还设计了一个代表新国家的旗帜，由17世纪一位效忠于俄罗斯的哥萨克领袖的旗帜改造而来。

2014年4月7日，顿涅茨克州爆发民众集会，宣布组建“顿涅茨克人民共和国”，并于5月11日进行了入俄全民公投。当年9月16日，乌克兰议会通过东部地区特殊地位法案，赋予顿涅茨克州和卢甘斯克州部分区域为期三年的特殊自治权，但同时强调“这些地方仍属于乌克兰领土”。

未及三年，风波再起，一石激起千层浪。

最先被触动的仍是乌克兰敏感的神经。“扎哈尔琴科不是政治家，他只是克里姆林宫传话的木偶。”18日，正在格鲁吉亚访问的乌克兰总统波罗申科回应道。

塔斯社称，波罗申科还表示，乌克兰不会分裂，政府最终将恢复对顿巴斯部分地区和克里米亚的主权。乌克兰议会副议长当天也表示，“很明显这不是扎哈尔琴科的主意，这已经不是俄罗斯第一次煽动这种举动。”

面对乌克兰明里暗里的指责，俄罗斯方面相对平静。据俄罗斯卫星通讯社消息，俄总统新闻秘书佩斯科夫表示，“俄方重申忠实于明斯克协议。对其他问题暂不作评。”

美国及欧洲也对此事件表达了关切和担忧。据自由欧洲电台报道，欧安组织轮值主席库尔茨警示各方，要“反对危害明斯克协议和挑战乌克兰主权和领土完整的对抗性声明或行动”。美国国务院称“美国不会赞同这一主张”。

另据路透社消息，法德两国都对这一举动表示批评和谴责，法国还要求俄方采取措施防止事态升级。

另外，乌东部民间武装各团体间也并非铁板一块，被扎哈尔琴科视为“建国”盟友的“卢甘斯克人民共和国”并不买账。据乌克兰112电视台的报道，卢甘斯克方面表示并不知晓有关计划，还表达了对该举动合理性的质疑。

一纸协议难平危机

“就目前来看，建立所谓的‘小俄罗斯’国还是乌东部民间武装组织的个人言论，但它也反映出旨在解决乌克兰危机的明斯克协议没有得到较好的落实。”中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所研究员姜毅在接受采访时说。

2014年4月，乌东部顿巴斯地区爆发武装冲突。同年9月，乌克兰问题三方联络小组与乌东部民间武装在明斯克达成停火协议，但冲突并未完全停止。2015年2月，新明斯克协议签署。据英国广播公司此前报道，协议的重点是“立即实现全面双边停火”及一系列政治安排的落实。

就目前来看，该协议的落实的确不乐观。

就在19日明斯克例行会谈举行之际，乌东部又发生激烈交火，已导致多人伤亡。国际文传电讯援引欧安组织特别代表萨伊迪克的话称，各方在会谈中就正在乌东部发生的军事冲突进行了“激烈争吵”。在顿涅茨克方面宣布“建国”两天前的7月16日，据塔斯社报道，乌克兰军方在过去的24小时内约57次违反停火协议，向顿涅茨克发射了约240颗炮弹。

联合国人权组织最新数据显示，乌东部危机自爆发以来已造成逾万人丧生，超2.4万人受伤。

“除了冲突难停外，明斯克协议的重要条款之一——在乌东部实现选举和宪法改革，也没有在协议签署之后得以进行。”姜毅介绍。

而甚嚣尘上的“小俄罗斯”建国消息，无疑给乌克兰局势和明斯克协议的落实再添变数。据乌克兰独立新闻社透露，乌克兰代表团在19日的会谈中强调，扎哈尔琴科建立“小俄罗斯”的言论系破坏明斯克协议之举，要求俄代表团予以谴责。

《洛杉矶时报》也刊文称，由于该地区持续不断的冲突，“明斯克和平谈判一直蹒跚而行。”自由欧洲电台评论称，“明斯克协定是一个摇摇欲坠的停战协议，从未得到充分执行。”

局势暂稳隐忧暗藏

早在乌东乱局爆发之初，英国《金融时报》就曾刊文称，“在俄罗斯吞并克里米亚数周后，乌克兰东部愈演愈烈的骚乱似乎都在奇怪地照搬同一个剧本。”

如今，乌克兰还会上演“克里米亚2.0版”吗？

“我认为可能性不大。”外交学院教授高飞表示，“乌东部和基辅方面一直互撂狠话，实质上是体现一种政治存在感。”乌克兰问题联络小组俄罗斯全权代表格雷兹洛夫也认为，建立“小俄罗斯”的倡议是扎哈尔琴科对基辅挑衅的一种回应。

高飞认为，“对俄罗斯来说，将乌东留在乌克兰境内，能够确保俄罗斯在乌克兰的长期影响力，进而增加在乌克兰问题上博弈的筹码，这远远大于乌东入俄本身的意义。”

路透社18日援引一乌克兰官员的言论称，“俄罗斯想要向世界、尤其是美国展示，它可以将危机维持在暂停状态，也可以视需要对局势施加影响。”

姜毅也认为，“小俄罗斯”真正建立的可能性非常小。“地方民间武装组织并没有完全控制他们所在的东部两个州；在俄罗斯不愿承担政治风险的情况下，宣称‘建国’获得外部承认的可能性微乎其微。”美联社评论说，“虽然乌东的分离主义者在其它地区也有一些同情者，但它们并没有在那里获得领土，也没有任何政治上的代表权。”

“作为俄罗斯与西方国家间的一个核心议题，乌克兰危机深受大国关系的影响。”姜毅分析说。美国智库“战略预测公司”18日刊文称，“美国一直支持乌克兰与俄罗斯的对峙。随着美国重回乌克兰及和平谈判的停滞不前，关于‘小俄罗斯’的提议可以解释为分裂主义者和俄支持者对现状的不满。”

高飞认为，乌克兰危机的真正根源在于乌国内经济和社会问题积重难返。民众对政府失望，进而导致了政治混乱。波兰《新东欧》杂志19日的文章称，“在乌克兰，73％的民众认为他们的生活条件趋于恶化。”

“因此，危机不可能在短时间内得到彻底解决。”高飞分析说，“目前来看，明斯克协议仍是一个可行方案，需要各方切实落实。

自上世纪六七十年代以来，美国的鼎盛有两人最功不可没，他们的重要作用甚至超过任何一届美国总统。这两人一个是著名战略大师、外交家、前国务卿基辛格博士，另一个是地缘战略家、前总统国家安全事务顾问布热津斯基。

布热津斯基在今年5月已经过世，享年89岁。基辛格也已94岁。但是，已到耄耋之年的基辛格，自特朗普当选总统后，又成了美国战略和外交布局的幕后核心人物。

特朗普11月9日当选总统，11月18日就在特朗普大厦会见了基辛格，并就国家战略与外交政策征求基辛格的意见。特朗普团队在会面后发出声明，称两人“相识多年，进行了一场伟大的会晤”，讨论了“中国、俄罗斯、伊朗、欧盟和其他世界问题”，并称特朗普表示“我非常尊敬基辛格，感谢他与我分享自己的想法”。

与特朗普会面后不到半个月，基辛格就在2016年12月初访问了北京，然后又从北京转道莫斯科会见普京。很显然，那一趟对中俄的访问是基辛格作为特朗普的“秘密特使”带着任务而来，是来摸中国和俄罗斯的底的。

也就是在基辛格访华期间，特朗普与蔡英文通了电话，并试图以美国是否承认“一个中国”为要挟来敲诈中国。很显然，当时的特朗普是想与基辛格同时探一下中国的底。懂得捭阖之道、兵不厌诈的中国，怎么可能上特朗普这种当，最终特朗普放弃了原来遏制中国政策，转而与中国缓和关系，上任不久就转变了对中国的态度。很显然，特朗普这么做，是得到了基辛格从中国摸出的底细，然后听取建议后所做的决策。

基辛格当时也访问了俄罗斯，显然也摸了俄罗斯的态度，而特朗普对俄罗斯态度的转变也正是在基辛格访问莫斯科之后。由此我们可以看出，特朗普没有在上任后第一时间改善对俄关系，一方面是因为民主党、共和党及舆论精英的反俄情绪，另一方面就是基辛格摸来的俄罗斯态度。换句话说，就是基辛格得到了普京不可能在叙利亚、乌克兰让步的信号，这样美俄改善关系美国就没有直接利益可图。两因素结合，最终促使特朗普转变了对俄态度，并同时转而与中国快速缓和关系并展开系列交易。

可以说，在特朗普这次外交政策方向调整中，基辛格扮演了幕后军师的角色。另一位犹太人，特朗普的女婿则扮演了前台操作者的角色，正是特朗普女婿、犹太人库什纳与中国的深入沟通，才有了后来的“习特会”。

之后，美国一边和中国协作遏制朝核问题发作，一边继续展开对俄罗斯的制裁，并对伊拉克、叙利亚、阿富汗增兵，一副气势汹汹要在中东大干一场的样子。4月上旬“习特会”当天，特朗普还下令用50多枚巡航导弹空袭了叙利亚政府军的机场，好像在叙利亚开战的意思。但事实上，特朗普这仍然是为了拿与俄罗斯的筹码，所以在7月上旬德国G20峰会时实现了“特普会”。“特普会”后，双方就开始在叙利亚问题上妥协了，7月19日《华盛顿邮报》又披露特朗普要撤去CIA对叙利亚反对派武装提供训练和武器，就是美国扔出来的筹码。从CIA披露的时间点看，特朗普是在大约6月19日前后做出的这一决定。这一决定就是特朗普要和普京谈判的筹码，即以承认不推翻巴沙尔政权为条件换取俄罗斯对库尔德武装在叙利亚高度自治的存在，同时再以乌克兰利益换取俄罗斯在中东方向对美国的配合，即以沙特为首的逊尼派和以伊朗为首的什叶派之间的大战。

综合起来，美国就是想要两样：

一是叙利亚库尔德武装高度自治的存在，美国的目的是要在接下来推动伊拉克库尔德人独立建国，并将叙利亚北部给连起来，甚至将土耳其、伊朗境内的库尔德人给融为一体，形成一个大一统的库尔德人国家。如此，美国就在中东有了两个钢钉，一个是以色列，另一个是库尔德人国家，两者互为犄角、互相呼应。这样，不但可以巩固美国在中东的牢固地位，还能避免以色列在中东的势单力孤。所以，这件事对美国、对以色列都非常重要，甚至对以色列的重要程度甚过美国。

二是激化沙特为首的逊尼派国家和伊朗为首的什叶派国家之间的矛盾，促使中东大战。这事，对美国来说可以卖军火、卖石油、推动资本回流美国，还能稳固美国地位，并降低中东国家对以色列的国家威胁。可以说是一举多得。

从上述两件事我们可以看出，这事受益最大的看来好像不是美国，而是以色列。而再看这件事的相关细节，会发现又是基辛格背后导演。

据俄罗斯卫星通讯社莫斯科6月29日电，俄总统新闻秘书佩斯科夫表示，普京6月29日将与美国前国务卿基辛格以及德国外长加布里尔举行会谈，基辛格目前已经抵达莫斯科参加《普里马科夫报告会》活动。很显然，基辛格参加报告会是假，会见普京才是真，后来双方举行了秘密会谈，接着就有了柏林G20 峰会上两个多小时的“特普会”，“特普会”后就是美国国务卿蒂勒森访问乌克兰以及在叙利亚问题上的妥协态度。很显然，如果没有基辛格与普京的深入沟通，美俄很难经过一次“特普会”就有如此效果。事实上，俄罗斯想要的解除制裁特朗普一点都没满足，但特朗普却准备在叙利亚问题上做重大让步，由此可见特朗普关注的重点并不是美俄关系缓和多少、关系多么紧密，而是双方能不能交易、一起做买卖。

笔者曾分析了美方这次对俄释放信号的用意及意图，而美国之所以把这种交易的时间尽量拉长，就是想实现与俄罗斯的“一手交钱一手交货”，这一点与俄罗斯想短平快完成交易的想法是存在分歧的，因为普京担心夜长梦多。

笔者还强调，中国将因此面临更大压力，并且说明了其中的逻辑（并非因为中俄关系不够好或中美关系多么差，而是因为大三角关系本就如此）。如果大家注意观察近期的5个细节，会发现相关事件都与这件事有关：

一、美国宣布对台军售

就在“特普会”前、中美“百日计划”谈判的关键节点，美国宣布对台军售，就是试图将中国的军，讹诈中国。当然，中国还是不会吃那一套，但从这一细节可以看出美国的企图。

二、美国闯西沙中建岛12海里

美国对中国能打的牌并不多，南海牌在菲律宾杜特尔特政府上台后已经废了。美国要想在南海制造点事端，就必须自己赤膊上阵，于是美军派军舰闯西沙中建岛12海里，在中越出现海上摩擦之时试图给越南撑腰，激化矛盾。

三、朝核问题美国态度转变陷入停滞

如果大家注意细节会发现，在过去的一两个月时间里，在朝鲜态度软化试图缓和态势将皮球踢给美国后，白宫似乎对朝核问题是否彻底遏制显得漠不关心。这个变化，就是在韩国新任总统文在寅上任不久。不仅如此，美国还因为朝鲜问题制裁中国的企业和个人，被中国外交部称为“过河拆桥”。显然，美国最近在朝核问题上的态度变了。这种变化，是因为白宫认为朝鲜暂时已经放弃了进一步的核试验，而美国并不想彻底解决朝核问题，所以就再次放缓了脚步，并把朝核问题的责任甩给中国。

四、试探性地推动美台军舰互访

美国国会数日前试图推动美台军舰互访，这显然是又想打台湾牌敲诈中国，并给中国施加更大的战略压力。

五、印度侵入中国边境试图给中国制造麻烦，美以均给予军事支持

根据媒体的报道，印度军队侵入中国洞朗地区是在6月16日，然后双方就形成了对峙。中印在过去时不时就会在争议地区进行军事对峙，在处理这种问题时，双方一般都是相对低调地沟通。但是，这一次印度侵入的是中印没有任何争议的洞朗地区，这显然是有策划、有企图的行为，印度试图借中国的声音来激化出舆论，结果中国一直观望没做声，印度最后忍不住了在莫迪6月26日访美当天曝光炒作此事，然后事件才进一步深入发酵，中国开始进行舆论反击，并采取相应措施。

中印自2016年关系开始不睦，而这次印军侵入中国领土显然是有计划而为。印度就是想借美国的力量狐假虎威，让中国以考虑大局为由迫使中国让步，同时印度可以借此向西方邀功并获得支持。

事实也的确如此，特朗普访美以20亿美元的高价买22架“捕食者-B”无人机，既是讨好寻求支持，也是在试图加强自己无人机的能力。就在访美不到一周后，莫迪又以第一位访问以色列的印度总理的身份访问了耶路撒冷。

访问以色列，为期三天的访问双方签署了大手笔的军购订单。而据西班牙《国家报》网站7月4日报道，早在今年4月，以色列国有企业以色列航空航天工业公司就曾与印军签署了一项价值16亿美元的合同，向印度出售导弹和无人机。根据新德里提出的贸易合作模式，这些武器将由当地企业组装。该公司还在5月签署了一项价值6.3亿美元的协议，向印度海军提供巴拉克防空导弹。而据以色列《国土报》报道，莫迪在访问以色列期间还将签署价值5亿美元的合同，向以方购买“长钉”反坦克导弹。

看一下，从今年4月到7月初莫迪访问以色列签署的军售合同，总金额近30亿美元不说，所买的武器包括导弹、无人机、防空导弹和“长钉”反坦克导弹。四种武器，每一样都是针对的中国，很显然这是莫迪挑衅中国的底气。由此也可以看出，最近这一系列事件与美国、以色列以及基辛格的关系。

美、以的这系列策划，根本目的就是想用这些麻烦来束缚住中国的手脚，从而在没有中国干扰的情况下与俄罗斯进行交易，避免形成中俄呼应应对美国。

然而，相关国家的相关人等小看中国了，中国是捭阖之道的祖宗，是兵法的祖宗，想用这些招数坑中国、迫使中国让步又怎么可能？从最近的消息看，中国在与美国谈判时任何底线问题都没有做任何让步，美国逼也没用。而美以印试图借印度挑衅中国迫使中国让步也基本没戏，中国在对印问题上既保持了最大的克制，又将印度迈进中国的那只脚紧紧地吸住，之后又开始展开应对措施。

中国的三招正在让相关计划越陷越深：

第一招：力挺普京

在G20峰会前中国元首访问莫斯科，力挺普京，与普京进一步确认“不管外部环境怎样变化，我们对发展中俄关系的决心和信心不会变”的一致意见。

中国力挺普京，意味着美国试图对中俄分而化之各个击破的想法是不可能实现的，中俄必然抱团。这一次，“海上联合-2017”的军演，就是在波罗的海，就是告诉美国中俄紧密的关系。

第二招：用太极手段促印度越陷越深

面对印度非法侵入边境的挑衅，中国没有立刻驱赶，先是劝解警告，后是展开系列措施，如今不断增兵西藏并运送大量物资，不断抬高“对赌筹码”。对印度来说，如果现在认怂，不但在美国那里信誉尽失，在不丹、尼泊尔的威风也将失去大半，以后南亚方向印度面对中国会越发不自信。如果不认怂，这不断抬高的“对赌筹码”印度就得跟，而跟的结果是，一旦中国这边迫使美、以让步，那么待中国下手之时不砍印度块肉下来是不算完的。

所以，对印度中国现在还在继续加压蓄力阶段，随着压力不断增加，中国对印度出手的时间会越来越近。据说，印度高官最近要访华和中国讨论这件事，中国就咬死一条，先撤回去。但是，印度先撤的结果就是上述的后果，所以接下来我们继续看戏，一定有好戏看，印度一定会因为挑衅中国而倒霉，至少要丢对不丹和尼泊尔的绝对主导权。当然，如果印度不撤，耗到最后是要丢领土的。不过，估计莫迪撑不到那个时候就得下台，印度东北部的内乱及中印对峙给印度内部带来的政治压力，完全有可能促使莫迪提前下台。

第三招：犀利出手，直捣黄龙

中国最犀利的一招是对美、以出手。既然，美国和以色列策划的系列事情都是为了激化中东沙特及盟友和伊朗的矛盾，避免巴以问题激化，为此不惜以牺牲中国利益为代价，让中国当这个冤大头。今天的中国，怎么可能接受如此伤害中国战略利益？于是我们看到，中国直捣黄龙——插手巴以问题。

如果大家注意，俄罗斯虽然敢在叙利亚采取军事手段，却不敢动巴以问题，所以那边叙利亚俄罗斯打了一年，哪怕以色列战机时不时轰炸叙利亚政府军，俄罗斯都不去插手巴以问题。然而，当美以惹了中国，中国立刻就瞄准了巴以问题，稳准狠！

在中国出手之后，以色列再度关闭了在阿克萨清真寺。关闭的原因是，入口处的金属探测器探测到金属物。巴勒斯坦官方通讯社称，正在中国进行国事访问的巴勒斯坦国总统阿巴斯则决定中断访问回国处理。接着，以色列官方于7月21日突然下令，大幅削减进入耶路撒冷旧城区的穆斯林人数，引起在旧城同样拥有圣地的伊斯兰群体强烈不满并造成激烈的警民冲突，并造成3名巴勒斯坦人死亡和3名以色列人死亡。

有了中国的力挺，巴勒斯坦总统阿巴斯对以色列的行动大为震怒，当晚在位于约旦河西岸城市拉姆安拉的总统府召开紧急会议，巴勒斯坦解放组织（巴解组织）、巴民族解放运动（法塔赫）、巴安全部门的高级官员参会。会后，阿巴斯宣布全面冻结和以色列的关系。这也就是说，之前5月份特朗普先访问以色列后访问巴勒斯坦达成的三方协议作废啦！

俄罗斯在叙利亚打了快两年，没有让巴以问题激化。中国轻轻动了动手指，上了上词，结果巴以矛盾就激化了。谁的能量更大？想在中东问题上甩开中国？门都没有，窗户都没有呢！战争还没结束，中国就要向叙利亚投资了，没有金刚钻会揽这瓷器活？中国元首还说了：给巴勒斯坦投资！以色列出钱！这，更是瓷器活！