英媒称，美国国务卿蒂勒森19日对中国国家主席习近平说，美国总统特朗普期待增进对中国的了解，并希望今后有机会访问中国。

据路透社3月19日报道，蒂勒森说：“我们知道，通过进一步的对话，我们会不断增进相互了解，加强两国关系，并为今后的合作关系定下基调。”

习近平说，他同特朗普总统通过通话和通信保持着良好沟通。他说：“我们都认为，中美两国完全可以成为很好的合作伙伴。”

报道称，双方没有提及朝鲜的导弹和核计划以及台湾问题等容易引起争议的话题。

另据美联社3月19日报道，美国国务卿蒂勒森当日说，美国期待特朗普总统与中国国家主席习近平的首次会晤。

蒂勒森在北京与习近平会谈时说，特朗普“高度重视”同习主席的通话联系。

蒂勒森说特朗普期待“未来的访问机会”。

报道称，相比于特朗普在总统竞选期间有关中国经济竞争的强硬言论，蒂勒森在北京的会晤中似乎采取了热情友好的语调。

据香港商业电台网站3月19日报道，美国国务卿蒂勒森结束两日访华行程。他离开北京前到人民大会堂与国家主席习近平会面。习近平表示欢迎美国总统特朗普访华，又说他同特朗普通过通话和通信保持着良好沟通，双方认为中美完全可以成为很好的合作伙伴，只要坚持这个最大公约数，中美关系发展就有正确方向。习近平说，中美要本着对历史、对子孙负责的精神把握好中美关系的发展方向，加强高层及各级别交往，妥善处理和管控敏感问题，尊重彼此核心利益和重大关切。

蒂勒森说，特朗普高度重视同习主席的通话联系，期待尽早举行两国元首会晤并有机会访华，为中美关系未来50年的发展确定方向。

另据塔斯社3月18日报道，美国国务卿蒂勒森在独立杂志评论网站当日刊登的专访中说，北京和华盛顿目前正对决定中美未来50年关系方向的问题进行研究。

蒂勒森认为，目前的中美关系要求“两国领导人进行更多对话”，要求“双方更多关注”彼此的优先考量和努力。他说：“我们正在经历中美关系中独特的历史时刻。”

蒂勒森强调：“美方和中方必须对决定两国未来50年关系的问题进行新的对话。”

他认为：“总的说来，中美关系的确需要更多明确性，只有通过两国领导人面对面的会晤才能实现这一点。”

蒂勒森表示，不应根据某一个或几个重要问题来确定北京与华盛顿关系的性质。他说：“没有任何一个问题能决定中美两国的关系……我想把朝鲜问题放在一边。出于紧急局势，它目前占据了我们的注意力，但我不希望有人觉得似乎这个问题将决定（中美）关系。”

外媒：中美对话或快于美俄 中俄合作“智胜”美方

外媒称，美国国务卿蒂勒森结束了首次亚洲巡访，主要成果是确认白宫准备放弃特朗普此前的反华论调，在近期举行中美元首会晤。专家认为，蒂勒森的巡访表明，白宫没有莫斯科期待的新思路。同时，中美开始对话最终可能比美俄关系正常化快得多。

据俄罗斯《生意人报》3月20日报道，蒂勒森此次巡访最引人注目的一站是他的北京之行，其核心是与中国国家主席习近平的会晤。白宫易主曾引发中美关系的新紧张：比如，特朗普在竞选期间发表了强硬的涉华言论，并在去年12月与台当局领导人蔡英文通电话。

不过，蒂勒森在访问北京时努力避开了尖锐棱角。他和习近平对记者展示出，两国关系没有发生任何大灾难。

《生意人报》采访的亚洲和俄罗斯专家注意到，特朗普政府迅速放弃了过去的反华论调，这让他的对华方针越来越像奥巴马。

香港独立专家布赖恩·严（音）表示：“在不久前的竞选活动中，特朗普还把中国说成美国的主要敌人。但蒂勒森的北京之行表明，华盛顿发生了戏剧性转折，决定依靠合作。因为它明白，从经济角度来看，中国大到难以被忽略。”

俄罗斯科学院远东研究所研究员亚历山大·罗曼诺夫表达了类似观点。他说：“特朗普的亚洲政策不断滑向其前任的轨道。这一政策包括，在对俄关系正常化没有明显迹象的情况下继续对华合作。因此，特朗普可能在会见俄罗斯领导人之前，先见中国领导人。”

另据美国《新闻周刊》网站3月19日刊登《普京和习近平联手智胜特朗普》一文称，特朗普在竞选期间和就任总统后一直赞扬俄罗斯和贬低中国。一些分析师曾暗示，他在对尼克松的“中国牌”进行逆向运用，即美国将加强与俄罗斯的关系以损害中国。

文章称，特朗普在当选后与台当局领导人蔡英文的电话交谈以及随后任命对俄友好的蒂勒森为国务卿等事件，加剧了中方可能遭到边缘化的担忧，但事实证明，中俄伙伴关系如今与以往任何时候一样牢固。

自特朗普就职以来，中俄加强联合行动，两国最近宣布计划在今年晚些时候举行第二次导弹防御演习。中国的国家外汇管理局宣布将密切两国商业银行间的合作，扩展贸易和经济关系。

尽管朝鲜半岛的紧张局势不断升级，两国仍然继续共同反对美国在韩国部署反导系统。不管美国新政府有什么打算，这两个大国之间的这些更紧密的军事和经济关系，都指向不断加强的俄中伙伴关系。

韩媒称，韩国政府19日说，中国拒绝于德国举行的二十国集团（G20）财长会期间，与韩国讨论近期因美韩在韩国部署“萨德”系统引发的贸易争端。这对韩国通过外交方式解决问题的努力是一个打击。

据韩联社3月19日报道，韩国企划财政部说，韩国企划财政部长官柳一镐曾试图在17日开始的于德国巴登-巴登举行的G20财长会期间，与中国财政部部长肖捷进行对话。但这一计划因被中国拒绝而落空。韩国企划财政部一名高级官员对记者说：“我们被告知，由于日程安排问题，（会晤）无法举行。”

报道称，韩国将G20财长会视为缓和与中国日益紧张的外交关系的一个机会。中国被韩国部署“萨德”的举动所激怒，认为“萨德”的X波段雷达会被用来监视中国军队。

自从“萨德”恶化中韩两国关系后，韩国企业承受了巨大压力。

报道称，虽然中国没有明显“报复”韩国，因此韩国无法提出“正式抗议”，但G20财长会本来至少为首尔提供了一个解决问题的机会，可以向北京传递经济问题与政治问题应该分开处理的信息。

报道称，举行双边对话的尝试失败给韩国带来了更大压力，因为中国的贸易“限制”措施预计将使韩国的旅游、零售等重要行业遭受损失。

韩国进出口银行的最新报告显示，如果中国没有改变政策的迹象，那么在未来两年里，韩国对华贸易额每年将下降3%至7%，而目前多达每年800万人次的中国赴韩国游客数量也将减少一半。

报道称，韩国贸易协会19日表示，近日共接到67件韩企或因“萨德”入韩措施而遭受经济损失的投诉案例。

外媒称，韩国产业通商资源部长官周亨焕20日表示，本月17日已向世贸组织（WTO）服务贸易理事会提出，中国在旅游等领域针对“萨德”入韩实施的反制措施或有违WTO相关协定，“呼吁中方履行义务”。

据韩联社3月20日报道，周亨焕说，韩方质疑的是中方可能有违WTO的基本原则，即“最惠国待遇”和“国民待遇”原则。

产业部相关人士证实，韩国政府在WTO就中国有违“最惠国待遇”和“国民待遇”原则提出质疑，不过该举措并不意味向WTO起诉中国。若要向WTO提起诉讼，需要提出具体证据，但现在取证不易。

据韩联社3月20日报道，业内消息人士说，韩国乐天集团的中国零售部门正徘徊在崩溃边缘，旷日持久的暂停营业让该企业的损失滚雪球般增长。

乐天集团说，截至19日，已有67家在中国经营的乐天玛特门店暂停营业，还有约20家门店自愿决定关店，这些占了乐天玛特在华门店总数的近90%。

业内观察人士担心乐天或许要考虑撤出，因为关店的损失超出其承受范围。乐天集团的一位发言人对此进行了驳斥，称“我公司不打算撤出中国，零售部门将和我公司其他在华下属企业一样继续经营”。

据美联社3月20日报道，由于中国抗议韩国部署美国“萨德”系统，韩国与其重要的贸易伙伴之间一度友好愉快的关系已经恶化。

乐天集团同意出让它在韩国东南部的一个高尔夫球场以部署“萨德”后，遭到了中方的强烈抵制；乐天与美国糖果巨头好时合资经营的上海一家食品厂本月停产，好时给出的原因是常规检查维修，但韩方认为与这场争端有关；自去年以来，由于签证延误，部分韩国明星取消了中国之行。

报道称，23日，中国国家男子足球队将与韩国国家队在长沙进行比赛。据报道，韩国队包机前往长沙的要求遭到拒绝，这可能不利于韩国队。中国队在小组垫底，如果输给韩国队，可能惹恼当地球迷，加剧紧张气氛。

韩方认为，中国最近退回某些韩国化妆品也是受“萨德”影响。

此外，中国旅行社从3月15日起不再销售韩国游产品。中国人必须单独获得签证。意大利歌诗达邮轮公司和皇家加勒比海游轮公司都不再让从中国出发的船在韩国港口停靠，遭受打击最严重的可能是济州岛。

另据俄罗斯东方新观察网站3月18日报道，中国已对韩国部署“萨德”反导系统首批发射装置采取反制措施。

对于压力会持续多久，专家提出了疑问。美国《纽约时报》称，韩国是中国重要的贸易伙伴，后者未必会采取极端措施——在经济增速放缓的背景下，北京不愿破坏现有的合作。

有分析称，尽管停售韩国游产品并不会严重影响韩国经济的整体发展，但韩国旅游公司的收入将减少96亿美元左右。此外，紧张局势升级还会对韩国汽车和电子产品制造商带来不利影响。

报道称，这还远不是结局。韩国国际贸易协会3月7日至10日对597家公司进行的调查结果显示，89%在中国市场有业务的旅游、文化和消费品企业，已经受到或预计在未来3个月内即将遭遇限制措施。

外媒称，金正恩的导弹不受欢迎。19日，这位难以揣度的朝鲜领导人在美国国务卿蒂勒森到访北京期间进行了火箭试验。朝鲜电视台示威性地展示了金正恩如何参观了这一功率强劲的火箭发动机的成功试验。据韩联社报道，韩国军事专家在短短几小时内就证实了这一新型火箭发动机的危险性。

据德国《世界报》网站3月19日报道，蒂勒森已在日本和韩国对平壤发出警告。他说，美国将所有选项都摆在了桌面上，如果朝鲜带来的威胁使军事回应成为必要的一步，美国也会采取军事手段。

朝中社在一篇评论中讽刺了美国的这一威胁，文章称，朝鲜也在武器技术上做好了赶在美国之前发动先发制人打击的准备。

据美国《华尔街日报》网站3月19日报道，在美国国务卿蒂勒森当日访问北京之际，朝鲜声称在实现发射远程导弹的能力方面又取得了进展。

报道称，朝鲜习惯于把进行此类试验的时间安排得与重要的政治或外交事件相重合。在特朗普政府表示对平壤将采取新的、更严厉的立场之际，此次试验强化了其面临的挑战。

通过近日在东京、首尔和北京阐述特朗普政府在对外政策上的“美国优先”立场，蒂勒森暗示了对奥巴马政府在朝鲜问题上的“战略忍耐”政策的明显背离。

在蒂勒森与中国领导人在北京进行的会晤中，双方在公开声明中寻求淡化在朝鲜问题上的分歧。

据塔斯社3月19日报道，朝鲜领导人金正恩宣布国家火箭工业诞生，将不依赖他国在该领域研发的技术。

报道称，试验正值美国国务卿蒂勒森的首次亚洲之行，访问国家包括日本、韩国和中国。会谈的主要议题之一就是对抗朝鲜的核导威胁。蒂勒森在首尔承认，华盛顿早前对平壤实行的“战略忍耐”政策结束了。他宣布美国有意对朝鲜使用新的外交、经济和军事施压手段。

据韩联社3月19日报道，美国国务卿蒂勒森日前对朝鲜作出了措辞强硬的表态，包括公开提及军事打击的可能性，但一名美国专家当天说，真实的政策不大可能会和上届政府有很大差别。

CNA公司专家肯·高斯说：“很大一部分言论听上去都像是‘战略忍耐’政策。美国将继续通过制裁对朝鲜施压，我们也将继续要求中国让朝鲜做正确的事情。虽然我们没有排除军事选项，但它听上去并不像是首选。”

他说：“我只是看到了大体相同的东西——制裁和施压。或许会对边边角角进行一些调整，以使政策更加严肃。”

对朝鲜领导层有专门研究的高斯说，朝鲜很可能会寻找机会用更多的挑衅举动，包括核与导弹试验来对蒂勒森咄咄逼人的言论进行回应。

不过高斯说，平壤在确定进一步挑衅的时机方面也将小心翼翼，因为挑衅行为可能会令韩国保守派在今年5月的总统大选中获益。

另据韩联社3月20日报道，韩国国防部当日在例行记者会上评价称，朝鲜火箭发动机技术通过18日进行的地面点火试验取得有意义的进展。

韩国国防部方面称，发动机的确切推力及是否投入使用还需进一步分析。此次朝鲜公开的发动机由1台主发动机和4台辅助发动机连接组成，估计朝鲜预备研制新型发动机。

韩军分析认为，去年9月朝鲜进行了静止卫星运载火箭大功率发动机地面点火试验，而此次试验的对象可能是该发动机的改进版。朝方当时声称发动机的推力为80吨。此次试验的发动机由一主四辅构成，尾焰较去年9月更亮。韩军预测，朝鲜可能会发射搭载该发动机的洲际导弹或运载火箭。

德媒称，20日，越南总理阮春福在河内会晤了到访的韩国外长尹炳世。在会谈中，越方向韩方寻求在南海争端议题上的支持。

德国之声3月20日以《合纵还是连横？越南寻求韩国支持》为题报道称，会晤之后，越南政府发布公告称，阮春福总理提议，韩国应当继续在南海争端中支持越南以及东南亚国家的立场。不过，公告并没有透露韩国方面是否认可阮春福的这一提议。

报道称，尽管在朴槿惠被弹劾后，韩国政局出现动荡，但在会谈中，韩国外长尹炳世仍向越方表示，首尔方面愿意增进同河内的关系。

报道称，自从菲律宾总统杜特尔特去年上任以来，菲律宾在南海争端中一改以往的强硬态度，转而向北京频频示好。因此，越南现在成为南海争端当事国中对华立场最为强硬的国家。就在上周，越南要求中国停止向争议海域派遣巡逻船只。

与此同时，韩国还是越南最大的投资国，三星等多个大型韩国企业在越南设有工厂。而来自中国的投资额则相对较少，在越南仅排名第九。

日本首相安倍晋三当地时间3月20日晚间与法国总统奥朗德在法国总统府举行了会谈。《日本经济新闻》3月21日透露称，安倍在会谈中称，在中国展开活动的印度洋和太平洋“确保自由而开放的海洋秩序至关重要”，显示出在海洋安全保障领域深化与法国合作的想法。日法两国政府就4月底法国海军训练舰队访日、实施包括美国和英国在内的全面共同训练达成了一致。   

奥朗德已决定不参加春季的法国总统大选，此次将是最后一次与安倍首相会谈。两位首脑之间2013年启动了日法外长和防长级磋商(2+2)，加强了安全保障领域的合作体制。两国政府1月在巴黎举行2+2磋商时就启动《物资劳务相互提供协定》(ACSA)谈判达成共识。

报道称，关于海洋安全保障问题，安倍称“将维持印度太平洋地区的广大海域属于国际公共财产”，强调“日法将紧密展开合作”。奥朗德表示，“必须使两国战力的共同部署更加容易。将举行南海联合演习等”。

4月底法国的训练舰队“圣女贞德”号将访问日本，预定实施包括美英在内的4国首次全面训练。据相关人士透露，法国舰队将穿越南海参加共同训练。《日本经济新闻》认为，此举意在牵制在南海推进相关设施建设的中国。安倍针对共同训练评价称“意义极为深远”。

此外，日法双方还就经济和文化方面的合作进行了磋商。在随着美国特朗普政权诞生而保护主义在全球范围抬头的背景下，两国一致认为需要在日本、欧洲和美国的主导下推进自由贸易。在此基础上，安倍强调称，“一致同意推动日欧EPA(经济合作协定)早日达成基本协议”。奥朗德也表示，“法国将尽可能响应谈判”。

日法两国政府在首脑会谈后还签署了加强民用原子能合作的协定。

众所周知，2017年是中日恢复邦交正常化45周年，然而日方近期却在南海问题上动作频频。在安倍向奥朗德提南海问题之前，有消息称日本还将派自卫队最大驱逐舰“出云号”前往南海及印度洋参加联合训练和军演。有评论称，这是日本加大军事介入南海的举措，旨在支援南海有关声索国抗衡中国。对此，中国外交部发言人华春莹做出回应强调，2016年以来，在中国和东盟国家共同努力下，南海局势不断趋稳向好，有关域外国家应该尊重地区国家维护南海和平稳定。不过近期以来，日本出于一己私利，不断在南海问题上搬弄是非，煽风点火，搅局南海稳定，已经引起中国人民的强烈不满和反对。如果日本继续执迷不悟，甚至想以军事介入南海，危害中方主权和安全，加剧地区紧张局势，中方必将采取措施坚决应对。

此外，华春莹还提醒日方，日本不是南海问题当事国，日本在侵华战争期间还有过侵占中国西沙群岛和南沙群岛的不光彩历史，日方理应反省历史，谨言慎行，不要在南海兴风作浪，不要再做损害地区和平稳定的事。

台媒称，美国国务院代理发言人托纳20日表示，美国对台湾的立场，除了鼓励良好、日益增强的两岸关系之外，美国支持“一个中国政策”。

据台湾联合新闻网3月21日报道，美国国务卿蒂勒森日前访问中国大陆时提到，中美关系不对抗、不冲突、相互尊重、寻求双赢解决方案；由于“不冲突、不对抗、相互尊重、合作共赢”是中国大陆主张“新型大国关系”的内涵，因此外界解读蒂勒森此举是向中国大陆示好。

记者在20日美国国务院记者会上指出，“相互尊重”在中国大陆意味着尊重核心利益，即美国尊重中国大陆对台湾等问题的立场，美国选择如此用语，是否代表在台湾议题有所转变？对此，美国国务院代理发言人托纳连续说了两次“完全没有”。

托纳接着说，“我们对台湾的立场，除了鼓励良好、日益增强的两岸关系外，我们支持‘一中政策’”。

另有记者询问，蒂勒森使用与中国大陆相同的言词，想传递什么信息？托纳表示，他试图传递给北京的信息是，美国希望与中国大陆合作，建立具成效、前瞻性的关系。

香港中评社3月21日刊登题为《对台军售？特朗普手上的烫手山芋》的文章称，特朗普政府开始起草新一轮对台军售方案？有关传闻与近期中美高层接触及关系改善的气氛很不协调。美国售台武器损害“中方核心利益”，是高度敏感及有严重危害的问题，特朗普政府应清楚其中的风险。

文章称，美国国务卿蒂勒森刚于18日至19日对北京进行访问，提到美方寻求“避免冲突、不对抗、互相尊重、双赢与合作”的对华关系。如果美方以为可以一方面大规模推动对台军售，一方面又能与中国大陆建立一个“和平共处的时代”，一定是打错算盘。

西方媒体近日引述美国政府官员的话称，特朗普政府正在推动的是奥巴马政府卸任前喊停的军售案。对特朗普政府而言，对台军售是一块“烫手山芋”，拿着烫手，放下也有压力。

中国外交部20日强调，中方坚决反对美售台武器的立场是一贯、明确的，希望美方恪守“一个中国”政策和中美三个联合公报原则，停止售台武器，慎重、妥善处理台湾问题，维护中美关系大局和台海和平稳定。

文章称，美国对台军售过去长期存在，随着中国大陆力量增强，美国顾虑逐渐增多。眼下中美正在着手准备两国元首高级会晤，对台军售更不是时候。

国民党副主席胡志强认为，美国现在最关注的是朝鲜、其次是贸易，再下来就是韩国，“美国目前并没有把台湾放在牌桌上。”如果此说有理，美国对台军售继续搁置的可能性是存在的。

台媒称，特朗普指控奥巴马窃听一事，闹得沸沸扬扬，美国联邦调查局（FBI）局长科米在听证会上表示，特朗普对奥巴马的指控毫无根据。科米同时也证实，FBI正在调查去年特朗普选战团队与俄罗斯有无不当联系。

据台湾中时电子报3月21日报道，本月4日特朗普指控奥巴马在去年10月总统选战期间，下令非法窃听他，所以要求国会调查。

美国联邦调查局（FBI）局长科米20日于国会情报委员会作证，他说：“就总统推文，指控前政府下令对他进行窃听一事，我并没有情报可供支持这些推文的指控。”同时也强调调查并无非法窃听事实。

报道称，至于奥巴马是找英国情报机构“政府通信总部”（GCHQ）窃听特朗普的说法，美国国安局长则郑重否认，表示国安局并未要求英国窃听部门GCHQ协助窃听特朗普。

报道称，因缺乏证据，且同党共和党的国会领袖也拒绝背书，特朗普依旧嘴硬声称是“据媒体报道”，目前美国各界要求特朗普认错并向奥巴马道歉的声浪高涨，特朗普该如何面对又是一大考验。

“沙特国王前脚走，以色列总理后脚到”，“德国之声”等西方媒体20日关注以色列总理内塔尼亚胡访华，并将其与沙特国王萨勒曼刚访华联系起来，解读为“中国开始热心参与中东事务”。

路透社20日称，尽管依赖中东石油，但中国传统上在中东冲突或外交中扮演的角色很小。中国现在正尝试增大接触力度，如促使叙利亚内战结束。分析人士说，由于没有美欧的历史包袱，中国尝试将自己塑造成忠实的调停者。不过，“中东对中国来说充满危险，他们疏导宗教和政治紧张的经验并不多”。报道还称，在幕后，中国和以色列也有着密切的安全关系，但鲜少成为公共舆论的话题。

“作为亚洲转向的一部分，以总理在中国推高科技”，路透社称，100多名科技企业高管随同内塔尼亚胡访华。据《以色列时报》报道，内塔尼亚胡20日称赞中以的发展速度，中以合作是“天作之合”。

境外媒体称，据韩国前总统朴槿惠的律师团消息，朴槿惠于21日到案，她将在受讯前发表立场。律师孙范奎表示，朴槿惠有自己准备的讯息，但表态地点和内容详情不得而知。

据韩联社报道，韩国检察厅特别调查本部于21日上午9时30分传唤前总统朴槿惠，对她受贿、滥用职权等嫌疑进行调查，朴槿惠成为韩国宪政史上第四位被检方传讯的总统。

报道称，朴槿惠在发表“对国民谈话”和出席新年庆祝活动时未接受记者提问，且除特定互联网媒体之外，一直未在公开场合就亲信门干政事件表态，因此朴槿惠将发布何种讯息备受各方关注。

另据台湾“中央社”3月20日报道，韩国前总统朴槿惠于21日上午就“朴槿惠政府的民间友人崔顺实垄断国政案”，以嫌疑人身份接受首尔中央地方检察厅调查。

这将是在韩国宪法法院判决罢免朴槿惠的总统职务后，时隔11天，朴槿惠以嫌疑人身份接受检察厅调查。

据韩媒报道，朴槿惠将就以支持三星继承经营权为由收受430亿韩元贿赂、下令制定“文化界黑名单”（滥用职权）、协助崔顺实介入各种权力等共计13项嫌疑接受调查。报道说，检方计划对朴槿惠进行调查后，最快于4月初将她起诉。

外媒称，对于中国在有主权争议的黄岩岛上筹备施工建设，菲律宾总统杜特尔特称，军事上无法战胜中国。

据英国广播公司网站3月19日报道，在当日召开的记者会上，杜特尔特被问及中国三沙市市长透露正在黄岩岛上兴建环境监测站一事时向记者表示，他没有办法阻止中国在有主权争议的黄岩岛上“大兴土木”，“我们没办法阻止中国做这些事，美国也不能做什么。你要我做什么？是向中国宣战？我们（这么做）明天就会失去所有军队和警察，国家会被消灭。”他说，他会告诉中国方面“开放这片水域，别干涉我们的海岸卫队”。

杜特尔特在记者会上还形容对中国的投诉和抱怨是“吹毛求疵”。

报道称，三沙市市长肖杰11日透露，将推进包括黄岩岛在内的岛礁环境监测站前期工作。不过，外界对中国在黄岩岛上的工程一直保持警惕。2月份，菲律宾国防部长德芬·洛伦扎纳曾表示，中国极有可能重启在黄岩岛的军事建设。

报道称，外界的一种担心是，黄岩岛的地理位置能让中国的战机和飞弹更易于攻击美军位于菲律宾的基地。同时，黄岩岛也是南海东北边的要塞，能控制其他国家进入南海水域。

另据德国之声电台网站3月19日报道，有记者问中国在黄岩岛修建环境观察站的报道是否属实时，杜特尔特答道，他的国家无法阻止中国在争议水域活动。

杜特尔特承认，“我们无法阻止中国的行动，美国也无法阻止他们”。

报道称，杜特尔特的此番发言同菲律宾外交部的相关表态有所不同。菲律宾外交部曾表示，他们正在查证中国计划在黄岩岛上搞建设消息的真伪。

外媒称，最新民调显示，日本首相安倍晋三的支持率暴跌10个百分点，相信这与他被卷入日本右翼教育业者以低价获取国有地开设右翼小学的“地价门”丑闻有关。

据新加坡《联合早报》网站3月20日报道，日本媒体消息显示，由右翼教育业者开办的“森友学园”创办人与安倍的关系不浅，而日本当局正是因此才便宜出让国有土地。原本市价9.56亿日元（约合5851.3万元人民币）的土地，这家小学只用了1.34亿多日元（约合820.2万元人民币）就弄到手。

报道称，日本《读卖新闻》3月20日公布的最新民调结果显示，安倍的支持率暴跌了10个百分点至56%。虽然其支持率依然不算低，但《读卖新闻》指出，这是安倍上台以来最大的单月跌幅。近期展开的民调也显示，安倍的支持率有下跌趋势。《读卖新闻》在周末对1000多人进行的民调，有64%的受访者表示，不相信安倍没有涉及“地价门”丑闻。

另据《日本经济新闻》网站3月20日报道，已表明有意卸任该学园理事长职务的笼池泰典3月16日对参议院预算委员会的考察团表示，接受过来自安倍首相的100万日元（约合人民币6万元）捐款。日本首相安倍晋三在3月17日的众议院外务委员会会议上，全面否认向大阪府的学校法人“森友学园”捐款。安倍强调称“我与笼池没有私人关系。我本人不可能进行如此大额的捐款”。

笼池对考察团表示，昭惠夫人2015年9月在学园发表演讲之际，学园曾收取100万日元现金。笼池称，当时昭惠夫人说“这是来自首相的（捐款）”。

报道称，在大阪府丰中市的国有土地被以大幅低于评估额的价格出售给森友学园的问题被曝光后，安倍曾承认昭惠夫人和笼池的妻子谆子曾通过邮件相互联系。

共同社3月20日刊登题为《森友学园低价收购国有地一石激起千层浪》的报道称，有意辞去大阪市学校法人“森友学园”理事长一职的笼池泰典23日将作为证人出席众参两院预算委员会的听证会。政治家是否干预国有地低价收购和小学设立审批、首相安倍晋三“100万日元（约合人民币6万元）捐赠”是否属实、笼池和防卫相稻田朋美是何种关系？可能动摇国政的种种疑团是否能解开？其在设立小学这一夙愿受挫后的发言备受关注。

报道称，有关森友学园的一系列问题起源于2月浮出水面的国有地低价收购问题。当时正在推进建设的小学曾由首相安倍晋三的夫人昭惠担任名誉校长，在野党追究包括保守政治家在内的笼池泰典的人脉是否行使了影响力。另一方面，学园方面在申请小学设立时使用虚假报告的可能性也引起议论。

财务省近畿财务局去年6月将大阪府丰中市的国有地从9.56亿日元（约合5851.3万元人民币）的评估金额减去了地下垃圾清理费8亿多日元（4896.5万元人民币），以1.34亿日元（约合820.2万元人民币）的价格出售给学园。金额原先应学园方面要求没有公开，但之后转为公开。

垃圾清理费的估算由没有任何相关经验的国土交通省大阪航空局进行，估算的根据模糊不清。处理公司证实称包括垃圾在内的泥沙等不被清理，而是“回填”。

报道称，学园宣扬为“安倍晋三纪念小学”而募集捐款，其运营的幼儿园运动会上，让儿童以“安倍首相加油”进行选手宣誓，这一做法也引发议论。安倍在2月17日的众院预算委员会上明确表示：“如果我、妻子或（自己的）事务所参与，将辞去首相和国会议员职务。”

3月13日，笼池表示“防卫相稻田朋美是老朋友，曾是学园的顾问律师”。

美国新总统唐纳德·特朗普上任已近两月。所谓“特朗普不确定性”，这个表述有三重含义：特朗普政策主张在多大程度能得到落实的不确定性；特朗普对全球政治经济带来的不确定性（既有政策改变所带来的实际影响，也有对心理预期的影响）；特朗普能否顺利完成第一届任期的不确定性。

特朗普新政的不确定性

从特朗普的就职演说、组建的团队、第一次国会演说和上任第一个月的表现来看，特朗普竞选期间的言论并非只是为了骗取选票的“忽悠”，而是反映了他的价值判断，而价值判断是决定一个人行为取向的最深层力量。

一般而言，胜选总统会在就职演说中适当缓和自己的立场，从而团结大多数，为顺利施政创造好的氛围。特朗普却不然，他在就职演说中一如既往“描黑”美国的现实，重申自己偏激的政策主张。特朗普声称，“我只想让你们知道，我接手了一个烂摊子。国内国外都是如此，一个烂摊子”。他的这种顽固立场，即使在“新政”麻烦不断的情况下发表的国会演说中也并未放弃：“必须诚实面对现状：9400万美国人没工作，超过4300万人靠食品救济度日。财政处于65年来最糟糕境况。过去8年新增政府债务比历届政府累加还多。北美自贸协定以来失去制造业1/4岗位；中国入世以来关闭6万家工厂。去年美国贸易赤字达8000亿美元。”但现实是，美国经济稳健复苏，失业率降到接近充分就业标准的5％以下，在其他国家发愁如何刺激经济的时候，美国已经在为加息而挠头，多么幸福的烦恼，可惜特朗普毫不领情。

指望特朗普上任后“知难而退”的人可能要失望了，因为特朗普组建的团队大多是其志同道合者，充斥着偏见和阴谋论。最关键的人物是白宫首席战略官班农，此人可以说是特朗普政策的思想源泉、“首席意识形态官”。引发全球哗然的旅行禁令就是由班农绕开国土安全部、国防部、国务院和司法部强行推出的。特朗普任命杰夫·塞申斯担任司法部长，此人的联邦法官任命，曾因被指控种族主义而遭国会驳回。上任不到两周就黯然下台的国家安全顾问弗林担任国防情报局局长时，间谍人员就造出“弗林事实”一词，来形容其罔顾事实的个性。

特朗普内阁中唯一有资历的经济学家是国家贸易政策委员会主席纳瓦罗，此人2012年的纪录片《致命中国》中，有一段中国刀刺美国地图，导致血流不止的动画。他说，中国实际上正在对美国发动经济战。亿万富豪、商务部长罗斯在贸易问题上的立场也是所见略同。

当然，特朗普也不可能随心所欲，因为他会受到四重制约：媒体、官员的“职业主义”、独立的司法系统和国会。而这些制约因素以及特朗普的应激反应，正是潜在不确定性的来源。

制约之一：特朗普与媒体的关系已经无法调和，特别是在他宣布媒体为“美国人民的敌人”并拒绝出席象征意义很高的白宫记者协会年度晚宴之后。在言论自由的美国，这是一种自杀行为，任何政治家不可能不在乎媒体的影响，媒体的报道不仅影响总统的心情，也会影响到民众的看法。特朗普对媒体报道他就职典礼人数大大低于奥巴马的事情出现的情绪失控，表明他其实很在乎媒体。特朗普已经付出了代价，其国家安全顾问弗林被迫辞职，正是因为媒体的“深度”报道和舆论压力。特朗普虽然恼羞成怒禁止CNN、《纽约时报》等媒体出席白宫新闻通气会，但此举效果只会适得其反。

制约之二：由于法律的保障，美国官员可以不惧怕上司而捍卫“职业尊严”。尽管特朗普可以撤换一些官员，但新任命的官员也会顾虑自己过度屈服于总统所带来的法律和声誉风险。被特朗普火线撤职的司法部长耶茨被很多人视为“英雄”，而新接任的司法部长塞申斯则陷入国会关于“俄罗斯门”的调查。FBI局长科米是另一个例子。在大选前夕，科米公布希拉里“邮件门”的最新证据，一度被质疑是“暗助”特朗普。但如今他严辞拒绝白宫请他否认“俄罗斯门”的要求，为他洗白了过去的嫌疑，捍卫了FBI的独立性。事实上，白宫屡屡出现“泄密”，导致白宫发言人斯派塞下令调查白宫职员手机，这也反映了白宫职员的“职业主义”促使他们对特朗普新政进行“软抵抗”。

制约之三：独立的司法系统。司法独立是美国的立国之本。美国社会对司法的尊重可谓深入骨髓。当年戈尔与小布什为了佛罗里达的微小选票差距而势不两立，但法官判决一出，争论立即停止。果不其然，特朗普旅行禁令一出台，美国几个州发起法律挑战，特朗普败诉，再上诉再败诉。最终特朗普放弃继续上诉到最高法院，因为一旦被最高法院判决败诉，总统威信将备受打击。所以，虽然特朗普依然嘴硬，说“那些所谓的法官”，但他也知道司法是难以逾越的红线。3月9日特朗普公布缩水版的旅行禁令，随即夏威夷、华盛顿等多州宣布法律挑战，特朗普新政注定还要经历多轮博弈。

制约之四：特朗普的国会遭遇战尚未开始。从历史上看，任何重大政策调整要在国会闯关都非易事。肯尼迪、里根的减税法案，都是在两人“遇刺”后国会才放行的。里根为了推销他的改革，不惜一个个议员打电话推销、拉关系，辛苦自知。比尔·克林顿的医改无疾而终。奥巴马虽然侥幸通过了“奥巴马医改”，但刚一卸任就面临即将被废除的残酷现实。法案能否在国会过关，除了法案自身内容是否合理之外，总统的“人缘”也很关键。眼下共和党虽然控制了参众两院，但不仅民主党与特朗普水火不容，就连共和党对特朗普也是爱恨交加。共和党国会领袖瑞安、共和党资深参议员麦凯恩等不少人都曾公开批评特朗普的政策和人品。可以预见，如果特朗普不改变他蛮横粗暴的风格，发自内心支持特朗普的议员并不多。

特朗普对全球政治经济影响的不确定性

特朗普最重要的口号就是“美国优先”，这一立场令美国的敌人和盟友都深感不安。特朗普在外交上给深最大的印象就是他对普京和俄罗斯的好感，而这一点不仅令人困惑而且令人不安。

首先，“美国优先”意味着美国不愿继续扮演“世界盟主”的角色，这令日本、欧盟深为惊恐。特朗普的国会演说语气虽有缓和，但没忘记加上前提条件：让别人埋单。

其次，特朗普好赌的个性与自恋的人格，意味着“黑天鹅”事件概率大增。奥巴马在大选期间曾言：特朗普不适合掌握核武器密码。希拉里多次指责，“一个会被推特激怒的人不应该拥有发射核武器的密码。”此言非虚。《华尔街日报》最近报道，美国政府就朝鲜问题的战略进行了内部讨论，可能的方案包括动用军事力量或推翻朝鲜现政权，以挫败朝鲜的核武器威胁。朝鲜的武力自然难以与美国抗衡，但一旦金正恩铤而走险，是否会危及韩国、中国人民的安全？这是历届美国总统投鼠忌器之处，但特朗普却可能一根筋地考虑问题。他或许侥幸可以解决朝鲜问题，但赌注是韩国和中国人民的生命安全。

再次，“无知无畏”的特朗普很可能误判形势。以贸易战为例，特朗普感觉自己是正义之师，美国人民是全球化的受害者。这既不符合事实，也不符合逻辑。况且，其他国家不会坐以待毙。假如美国惩罚中国，中国必定报复。美国在2009年对中国轮胎产品收取35%关税，中国随即宣布对美国进口白羽肉鸡征收反倾销税。更关键的是，特朗普的惩罚中国的理论基础是错误的：人民币汇率低估。特朗普荒谬地认为人民币低估而非高估。这种师出无名的贸易战也会失道寡助。上世纪20年代末至30年代初，在“以邻为壑”思维模式驱使下出台的“斯穆特-霍利关税法案”引发了一场全球贸易战和“大萧条”。

最后，特朗普正在成为“坏榜样”。在特朗普当选的鼓舞下，欧洲的极右势力欣喜若狂，高举民粹主义、民族主义大旗，特别是法国的勒庞。鉴于德国、法国都将在今年迎来换届大选，一旦“欧洲的特朗普”胜选，欧元区、欧盟岌岌可危。英国脱欧事件尚未了结，全球又会出现新的不确定性之源。

特朗普能否顺利完成第一届任期的不确定性

提出这个问题并非无稽之谈，因为：第一，特朗普是一个十分偏执的总统，喜欢冒险出风头的个性注定了其总统生涯的不确定性；第二，他是亿万富豪，不在乎能否连任，就算第一届搞砸了也无所谓，反正过瘾了。

美国毕竟是法治国家，凡事须在法律轨道上运行。因此，对那些盼望特朗普早日下台的人而言，最好的策略就是让特朗普不断犯错，然后抓住把柄进行弹劾。当年尼克松就是在弹劾压力之下被迫辞职，克林顿也因为生活作风问题险些被弹劾下台。与尼克松、克林顿相比，特朗普被弹劾的概率不小：

第一，特朗普希望“鱼与熊掌兼得”，既要当总统又不肯放弃特朗普商业帝国，利益冲突在所难免。特朗普至今不肯公布纳税记录。他还因为一家连锁店将其女儿品牌的产品线下架而对其大加鞭笞。特朗普高级顾问康维代言第一女儿伊万卡营销的时尚产品，“去买伊万卡的东西，我会这么讲，我会在这里播一条免费广告：请大家今天都去买，在网上可以找到。” 哈佛大学宪法教授特赖布说，“你找不到比它更明显的违反这条禁令的例子，也就是把政府职位当做移动广告牌。”特朗普把他的马阿拉歌高尔夫俱乐部变成了“移动白宫”，俱乐部会员费大增。特朗普位于全球的商业楼宇也成为各国“公关利器”。

第二，“俄罗斯门”。大选期间特朗普对普京的莫名好感就令人怀疑。果然，特朗普团队不断爆出与俄罗斯的秘密接触，先是国家安全顾问弗林因为隐瞒事实而闪电辞职，然后是塞申斯宣布将回避任何与2016年美国总统大选相关的调查，包括俄罗斯对大选的干预。最近白宫又爆出向FBI施压要求后者否认“俄罗斯门”而被拒绝的丑闻。此事疑点甚多，国会和民主党人肯定不会放过任何扳倒特朗普的线索。

第三，不诚实。特朗普把说谎视为一种艺术。他在自己的书中谈起做生意时提出了一条关键建议：做出宏大的承诺。“我会满足人们的幻想，”他在1987年的《交易的艺术》中说，“人们愿意相信某种东西是最大的、最棒的、最了不起的。我称之为真诚的夸张。它是一种善意的夸张形式，一种非常有效的宣传方式。”他的顾问康维所说的“另类事实”也成为流行词。在这样的逻辑下，奥维尔的《1984》突然在美国跻身畅销书榜单就不奇怪了。

第四，特朗普的精神状态。今年2月，35名心理健康学专家给《纽约时报》写了一封公开信警告，特朗普在演讲及其行动中表现出的“巨大的情绪波动”表明他可能无法胜任总统职位。一些精神健康专家认为特朗普患有自恋型人格障碍（NPD）。此类人格一般具有以下特征：行为夸大，缺乏对其他人的同理心或尊重心，相信自己超凡脱俗，或者理应得到特殊对待，寻求过度的崇拜和关注，无法接受批评或失败。

最后，如果其他办法行不通，还有最后一招：美国宪法第25修正案。该修正案明确写道：“凡当副总统和行政各部长官的多数或国会以法律设立的其他机构成员的多数，向参议院临时议长和众议院议长提交书面声明，声称总统不能够履行总统职务的权力和责任时，副总统应立即作为代理总统承担总统职务的权力和责任。”

上帝保佑美国，上帝保佑世界。