*影响中国政策*
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第2734期 2017-03-08(与您相约每周一、周三、周五)

主编点评

【本期主编】:曹倩

加速部署!韩媒:“萨德”最早4月服役 未提前通知中方》:韩联社3月7日最新消息称,韩美开始在韩部署“萨德”系统,将经相关程序在星州部署“萨德”系统。韩国政府称未提前通知中方“萨德”落户。韩军称1-2月内可完成萨德部署,最早4月服役。韩军一位负责人宣称,在朝鲜核与导弹威胁日益升级的情况下,韩美一直探讨尽快完成“萨德”部署的方案。出于这种战略考虑,韩美正式启动“萨德”入韩进程。韩国国防部宣称,“萨德”反导系统只针对朝鲜导弹威胁,韩美将尽快完成“萨德”入韩。

韩媒:韩党政将探讨向世贸组织起诉中国反萨德措施》:韩联社报道称,韩国执政党自由韩国党政策委员会主席李贤7日表示,韩国政府和自由韩国党当天开会决定,将积极探讨针对中国采取的反制“萨德”入韩措施向世界贸易组织(WTO)提起诉讼。李贤在还称,党政将积极探讨中国反制“萨德”措施是否违背中韩自由贸易协定(FTA)等,同时力争把中方的相关措施给韩国各行业带来的损失降到最低。据韩联社报道,具体来说,党政双方将探索摆脱过于依赖中国随团游客的局面,积极吸引俄罗斯、印度、印尼、越南、菲律宾等多个国家的客源,并计划为旅游业界早日提供资金援助。

时事聚焦

加速部署!韩媒:“萨德”最早4月服役 未提前通知中方

韩联社3月7日最新消息称,韩美开始在韩部署“萨德”系统,将经相关程序在星州部署“萨德”系统。韩国政府称未提前通知中方“萨德”落户。韩军称1-2月内可完成萨德部署,最早4月服役。

据韩国国防部7日消息,韩美开始在韩部署“萨德”反导系统,发射架等部分装备已抵达韩国。

搭载2台“萨德”发射架和部分装备的C-17运输机已于6日晚抵达位于韩国京畿道的乌山空军基地,并被运往驻韩美军某基地,“萨德”相关兵力和其余装备也将陆续抵达韩国。

据悉,“萨德”系统相关装备将在1-2个月内全部抵达韩国。因此有观测认为,“萨德”最快将于今年4月开始服役。韩军一位负责人就此表示,“萨德”何时完成部署属于高度机密,暂不宜透露。

韩军一位负责人宣称,在朝鲜核与导弹威胁日益升级的情况下,韩美一直探讨尽快完成“萨德”部署的方案。出于这种战略考虑,韩美正式启动“萨德”入韩进程。

据悉,韩军并未提前通知中方“萨德”正式落户的相关事宜。韩国国防部宣称,“萨德”反导系统只针对朝鲜导弹威胁,韩美将尽快完成“萨德”入韩。

朝鲜射4枚导弹抗议美韩军演 专家:为“萨德”部署提供口实

韩军联合参谋本部6日表示,朝鲜于当日7时36分在平安北道东仓里一带向朝鲜半岛东部海域发射了4枚弹道导弹。如果考虑到这是时隔不到一个月朝鲜第二次试射导弹,考虑到朝鲜公民金某在马来西亚被刺身亡风波未平,以及朝鲜代表团近期赴美遭拒签等事件,半岛局势的紧张升级似乎已成定论。6日,中国外交部发言人耿爽在例行记者会上明确表示,中方“反对朝方违背安理会决议进行有关发射活动”,同时中方也注意到,美韩正在进行针对朝鲜的大规模联合军演,“当前形势下,有关各方都应保持克制,不做相互刺激、加剧地区局势紧张的事。”

《纽约时报》5日爆料称,3年前,奥巴马曾命令五角大楼官员对朝鲜的导弹计划加强网络和电子攻击,期望朝鲜的研发工作胎死腹中。计划是有成效的,之后朝鲜的不少导弹在试射时发生爆炸,偏离航向,并最终坠入大海。网络攻击支持者认为有针对性的攻击使得美国在反导防御方面占据了新优势,而且将朝鲜掌握洲际弹道导弹载核武器的时间“推迟了数年”。但特朗普在接受这项秘密攻击计划时面临艰难抉择。一旦美国使用网络武器来反击核发射系统——即使是应对像朝鲜这样有威胁性的状态——俄罗斯和中国也可能会做出同样的行为,来瞄准美国的导弹领域。

俄罗斯卫星通讯社近日引用俄独联体国家研究所副所长叶夫谢耶夫的话称,最近的美韩联合军演事实上演练了颠覆朝鲜政权的行动。“演习中确立了摧毁朝鲜核设施、关键工厂、军事基地,尤其是空军基地的任务。肉体消灭朝鲜最高领导人也是演习任务之一。” 叶夫谢耶夫说,要说朝鲜导弹对美国构成实际威胁还为时过早,美国暂无理由对朝鲜采取实际军事打击这样最极端的措施,“但特朗普时代对朝压力会加大”。

辽宁社会科学院研究员吕超说,事实证明,像美韩军演这样的武力威慑,对朝鲜是不起作用的。在实际军事对峙的时候,可能韩国对战争的恐惧会更大一些。朝鲜从来没有因为美韩的武力威慑做出过什么软弱的表现。“美韩军演年年加码,相对应的,朝鲜发展核武器的决心也在不断增大,最后导致的结果就是中国周边安全局势越来越紧张。”

《华尔街日报》称,朝鲜的行为再次显示它不顾国际社会的日益施压,决意推进导弹计划。如果朝鲜发射的是洲际弹道导弹,将意味着朝鲜在威胁美国本土的能力方面取得了显著进展,可能加剧朝鲜与其邻国及与美国的紧张关系。

英国《金融时报》称,华盛顿朝鲜问题专家当前的共识是,平壤将在特朗普结束首个任期前研发出能够直击美国大陆的核武导弹。朝鲜有可能提前达到这一里程碑,五角大楼要准备好应对这种可能性。“近几年来,美国情报部门经常低估朝鲜取得的进步。”

《华盛顿邮报》援引五角大楼的消息称,无论这次试射的是否是洲际弹道导弹,加利福尼亚明德大学的专家杰弗雷·路易斯却认为,朝鲜的成功是迟早的事情,所以不能对当前的状况盲目乐观。一般认为,美国至今无法有效回应朝鲜的核计划以及导弹项目。

俄国家杜马国防委员会第一副主席克拉索夫6日则对国际文传电讯社说,“朝鲜有理由研发更有效的弹道导弹。”他说:“我们清楚,朝鲜领导人担心韩国、日本和美国的所有侵略表现。”克拉索夫称,美国曾用凝固汽油弹烧死平民和摧毁朝鲜的基础设施。他说,不久前,美国也曾将俄罗斯与“伊斯兰国”(IS)相提并论。他认为,美国的政策比朝鲜弹道导弹试验威胁性更大,朝鲜导弹“只是偶尔飞往韩国和日本方向”。

曾担任布什政府亚洲问题高级顾问的丹尼斯·维尔德表示,朝鲜的举动似乎意在向中国传递信息。“金正恩选择的发射时间正好处于中国两会期间,通过与中国抢头条,他似乎表明即便中国叫停进口朝鲜煤炭,他仍不受任何人掌控。”维尔德同时说,此类发射活动也会破坏中国抗议韩国部署“萨德”的努力。

6日,韩国代总统黄教安针对朝鲜发射4枚导弹的事称,为应对朝鲜的核与导弹的能力,韩方要尽快完成在韩部署“萨德”反导系统。辽宁社会科学院研究员吕超说,朝鲜发射导弹应该说在意料之中。每次美韩军演,朝鲜差不多都要以发导弹的方式来发泄怒气,或者不发导弹,而以进行针锋相对的军事演习来回应。这次美韩军演规模最大,朝鲜发的导弹也比较多,往常是一两枚,这次是4枚,也体现出对美韩军演坚决反对的态度。“但在这个节骨眼上发导弹,事实上给美韩推进部署‘萨德’提供了口实。”

热点追踪

韩媒:韩党政将探讨向世贸组织起诉中国反萨德措施

韩联社报道称,韩国执政党自由韩国党政策委员会主席李贤7日表示,韩国政府和自由韩国党当天开会决定,将积极探讨针对中国采取的反制“萨德”入韩措施向世界贸易组织(WTO)提起诉讼。

李贤在还称,党政将积极探讨中国反制“萨德”措施是否违背中韩自由贸易协定(FTA)等,同时力争把中方的相关措施给韩国各行业带来的损失降到最低。

据韩联社报道,具体来说,党政双方将探索摆脱过于依赖中国随团游客的局面,积极吸引俄罗斯、印度、印尼、越南、菲律宾等多个国家的客源,并计划为旅游业界早日提供资金援助。同时,双方将为实现中韩两国的建设性发展不断进行外交努力。

报道还称,至于朝鲜发射弹道导弹,双方一致同意除了联合国安理会声明之外,还需要制定额外的对朝制裁措施。双方一致认为,军方应保持高度戒备状态,并计划通过韩美“2+2”外长防长会议协商机制商讨后续措施。此外,双方还决定积极支持美国政府将朝鲜重新列入支持恐怖主义黑名单。

韩媒疯狂攻击中国!乐天辟谣:对中国始终怀有深深情义

“乐天中国更多门店被勒令停业”——韩国《朝鲜日报》6日称,据零售业界和乐天集团人士透露,截至北京时间6日下午4时,被勒令停止营业的在华乐天玛特数量增加至23家。报道称,考虑到在华乐天玛特总共99家,等于约1/4的店关门停业。韩国零售业界人士担忧“未来被勒令停业的店面可能进一步增加”。6日,乐天(中国)企业管理有限公司在发给《环球时报》的声明中,痛斥中国网络上近日疯传的“乐天集团会长辛东彬称中国人非常市侩,无骨气无血性”为假新闻。

6日一早,路透社引述乐天集团发言人的话称,在中国境内的4家乐天玛特超市接受当地官员检查后被关闭。6日中午,韩联社将这一数字增加到15家。下午,《朝鲜日报》称23家在华乐天玛特被停业。报道称,后来被停业的门店主要集中在江苏、安徽和浙江等地。乐天玛特进军中国市场十几年来,虽然有过几次被中国政府相关部门处以罚款的经历,但被勒令停业还属首次。路透社称,乐天卖场的发言人没有提供更详细的停业信息,但是有工作人员透露,停业是暂时的,与卖场的防火安全有关。其中一家门店预计将在数周内重开,另外一家则将在4月1日重开。

韩国媒体对此不以为然。“乐天从中国撤出,不啻为一个转危为安的契机”,韩国《亚细亚经济》6日以此为题称,韩国Hi投资证券分析师李尚贤(音)认为,预计未来将有更多的乐天玛特相继遭遇停业命运。“不过,如果乐天因不堪中国当局的进一步报复而选择从中国市场撤出,不啻为一个转危为安的契机。”他称,像乐天购物这样的零售业公司在华拥有约120家店面(5家百货店、99家玛特、16家超市),但去年乐天百货店和乐天玛特的海外营业损失额分别高达830亿韩元和240亿韩元,其中80%—90%损失发生在中国市场。“因此,如果乐天零售业从中国撤出,业绩反而会得到改善。”

韩国政府决定部署“萨德”引发中国民众反对,为“萨德”提供用地的乐天集团也成为部分中国人抗议的目标,一些假新闻随之滋生。近日流传在中国网络的一则消息称,韩国的《环球新闻眼》采访乐天集团会长辛东彬,当记者问及当前中国人抵制乐天,乐天集团有何打算时,辛东彬面露笑容说:“不用担心,中国人非常市侩,无骨气无血性,我们降价他们就买。我对乐天在中国市场的前景非常乐观。根据以往的经验,他们最多抵制一段时间,像刮阵风。”

“这是无中生有、捏造事实、违背常理、荒诞不经的虚假信息”,乐天(中国)6日发给《环球时报》的声明中一口否认了该内容。声明说,韩国根本不存在《环球新闻眼》这个新闻媒体,并且乐天集团没有接受过任何媒体关于“萨德”与乐天在华业务的采访。声明还称,由于韩国政治政策上决定,乐天作为企业实际上没有选择。乐天对中国始终怀有深深的情义,近年来根据中国政府的政策引导,在开发西部和振兴东北方面进行了巨额的投资,在投资还未取得盈利的情况下,近几年公益投入超千万元。声明最后称,我们理解目前情况,但对这次虚假信息的传播非常忧虑,将会向有关机关申请管制和协助

6日,韩国保守派媒体对中国展开疯狂攻击。《中央日报》6日发表社评称,中国在旅游、乐天方面的行动明显是报复“萨德”入韩,意味着人们很难期待中国恪守所谓的法制或者国际贸易准则。“现在的中国已经成为韩半岛、东亚地区,乃至全世界的危险分子。”文章称,美国国务卿蒂勒森计划3月20日前后接连访问韩日中三国。文章称,“蒂勒森应要求中国停止报复行为,并集中一切外交力量,谋求在萨德问题上得到中国谅解。”

“中方心胸狭隘的萨德报复,我们足够扛得住”,《首尔新闻》6日社评以此为题称,在华经营的乐天购物店雇用的当地员工达2万人,此外,2.5万家在华韩企雇用的当地员工数也达到数百万。因此不必过度担心中国心胸狭隘的报复举措。文章称,韩国经济规模排在世界20位以内,有足够的实力扛得住中国的报复行动。“要知道,韩国可是先后经历过1998年国际货币危机以及2008年世界金融危机的。”该社评称。

据韩国CBS网站6日报道,济州道知事元喜龙当天召开紧急会议,商讨如何应对中国“禁止赴韩旅游”措施。会上,元喜龙抨击中国政府“为达到政治、军事目的而动员经济报复手段,不符合大国应有的气度,也不符合世界级领导国家应有的格调。”

中国国际问题研究院研究员杨希雨6日表示,朝鲜半岛每平方公里部署的军事武器密度堪称世界第一,韩媒还诬称别人是“危险分子”,简直是倒打一耙,赤裸裸地不讲道理。韩国保守派的观点就是,凡是有周边大国反对自己的决策,就本能地跳起来说“以大欺小”。蒂勒森东亚行无非是要解释“萨德”不针对中国,但无法消除中方的疑问:“萨德”连韩国人口最稠密的首尔都覆盖不了,却能“反刺”中国上千公里,韩国引入“萨德”究竟意欲何为?

相互驱逐大使,马来西亚与朝鲜友谊的小船说翻就翻……

朝鲜中央通讯社6日报道称,朝鲜外务省宣布依照《维也纳外交关系公约》,认为马来西亚驻朝大使是不受欢迎的人,并要求他自3月5日10时起48小时内离开朝鲜。但据马来西亚《东方日报》6日报道,上月21日被召回的马来西亚驻朝鲜大使目前仍在马来西亚。

6日下午4时40分,距离马来西亚政府限期离境截止时间仅剩1小时20分时,朝鲜驻马来西亚大使姜哲现身吉隆坡国际机场。面对上百名记者,姜哲坚称其言行是“正当的”,对马国不顾朝马40多年的“友好关系”对他采取“极端措施”表示遗憾。

据《马来邮报》报道,马来西亚总理纳吉布6日表示,驱逐朝鲜驻马大使姜哲的决定,是在朝鲜拒绝收回有关马来西亚与金某死亡有关的言论后做出的。纳吉布说,“如果他对马来西亚作出任何不实指控,就应该道歉,并撤回自己所作出的言论”。他还说,每一位派驻马来西亚的外国大使必须尊重马来西亚。此前一天,马来西亚副总理兼内政部长阿末扎希也表示,驱逐姜哲的决定是马来西亚内阁决定的,“目的是明确告诉朝鲜,我们在案件处理上是严肃的。马来西亚不想被别人操控”。

2月13日,朝鲜籍金姓男子在吉隆坡机场死亡,马朝两国关系随后急剧恶化。朝鲜驻马来西亚大使姜哲多次指责马方故意拖延向朝方移交死者“金哲”遗体,并质疑马来西亚警方的调查。4日晚,马来西亚外交部宣布驱逐姜哲,限其自当天下午6时起48小时内离开马来西亚。此后近两天的时间里,姜哲迟迟没有现身。马来西亚《星报》6日说,马外交部此前要求朝鲜大使馆进行书面道歉,但后者无动于衷。

6日下午3时50分,姜哲乘坐专车离开朝鲜大使馆,随后在三辆马来西亚警车护送下于4时40分抵达吉隆坡机场。据马来西亚《星洲日报》6日报道,在机场,姜哲对记者发表谈话称,“我身为朝鲜驻马大使,所作言论要表达和捍卫朝鲜的立场;马来西亚在没有朝鲜大使允许和在场的情况下,擅自进行尸检、逮捕朝鲜公民,并且在没有充分证据的情况下指控他人涉案。我方严重关切马来西亚政府采取的极端措施,这对双边关系带来极大伤害。”话毕,姜哲转身往特别通道走去,再也没有表态。

据《星报》报道,姜哲一行购买的是经济舱机票。他们携带的行李包括3个行李箱、4个大包裹以及1台智能电视机,超重111公斤,为此多支付了6900林吉特(约合1.07万元人民币)费用。《光华日报》说,下午6时33分,姜哲乘坐的马航MH360班机起飞离开马来西亚。6日,《环球时报》记者没有在朝鲜国内媒体上看到对于马来西亚驱逐姜哲一事的报道。

姜哲被驱逐的同一天,马来西亚正式取消对朝鲜公民免签。据《星报》报道,从6日起,所有入境马来西亚的朝鲜公民都需要申请签证。目前在马来西亚约有1000名朝鲜人。马副总理兼内政部长阿末扎希表示,该举措基于安全因素,是考虑到最近涉及该国公民的事件发展。他还提醒某些国家,不要将马来西亚当做他们较劲的平台。

此外,马来西亚内阁6日还宣布禁止本国足球队到朝鲜比赛。马来西亚男足国家队原本计划于本月28日前往平壤,参加与朝鲜男足的亚洲杯资格赛。马来西亚足球总会已经以担心球员安全为由要求亚足联(AFC)更换比赛地点。

《星洲日报》报道说,马国防部长希山慕丁6日以“无礼”形容朝鲜驻马大使姜哲对马来西亚的指控,而马来西亚与朝鲜的关系是否将随着大使尚未按照马来西亚外交部的指示离境而恶化,希山慕丁回应“这是当然的。我相信全球都知道我们所做的都是对的,因为若其他国家陷入与我们一样的情况,他们也会抱持相同的立场。”

“美国之音”6日称,马来西亚的开放程度为当地人津津乐道,但金某遇刺后,很多马来西亚人认为应该减少这种和善与慷慨。美国战略与国际研究中心驻马来西亚研究员洛克曼认为,“马来西亚没有准确估算与朝鲜发展关系的潜在风险和成本。马朝关系在很长时间里都是朝鲜坐在驾驶员位置,这种关系主要是朝鲜利用马来西亚提供的空间。”

韩国KBS电视台6日报道称,在外交领域,将外交官尤其是大使驱逐出境是十分罕见的超强硬措施。马来西亚之所以采取如此强硬的措施,是因为朝鲜持续就金某遇害案提出无理主张并侮辱马政府。上月马来西亚召回驻朝大使,可以说,马朝双方的外交渠道已告中断。

美国“布赖特巴特”新闻网5日评论称,一个月前,没人会想到马朝关系会恶化得这么快。金某遇刺案导致一系列调查、指责与反指责、威胁与反威胁——这让两国外交关系接近断裂。

周边动态

安倍欲借朝鲜射弹转移国内视线 或加速引进“萨德”

外媒称,日本政府6日鉴于朝鲜发射弹道导弹,着手制定对抗措施,将加快商讨可否引进美军“萨德”导弹拦截系统。

据共同社网站3月6日报道,日本政府将借机推进日美防卫合作。首相安倍晋三在6日的参院预算委员会上,就日本对朝政策强调获得了美国总统特朗普的理解和协助。

报道称,围绕美军最尖端导弹拦截系统“萨德”,日本防卫省将导入该系统列为备选项之一,计划综合判断效果和成本后得出结论。

另据韩国《东亚日报》3月7日报道,6日朝鲜发射的弹道导弹再次落入日本海,导致日本国内“情绪激昂”。

日本首相安倍晋三随即向记者们强调,“明显违反了联合国安理会决议。”

报道称,日本参议院还罕见地暂停会议40分钟,以便安倍召集国家安全保障会议,准备泛政府层面的应对方案。

日本防卫相稻田朋美表示,“(朝鲜)四枚导弹中,三枚掉落在日本专属经济区,一枚落在专属经济区周边。”“朝鲜有可能是对韩美联合军事演习进行反弹而发射了导弹。”

报道称,此次导弹发射对于安倍个人来说是“利好消息”。因为这有助于转移人们本来关注于安倍夫人安倍昭惠大阪小学丑闻的视线。安倍昭惠担任名誉校长的大阪小学低价购置国有土地的风波,连日来一直在国会中讨论,正在演变为政府层面的丑闻。事实上,当天的参议院预算委员会原计划集中审议这一问题,结果因为朝鲜导弹问题吸引了人们的关注,蜻蜓点水般地过去了。安倍敷衍了事地声称,“对国民的解释有点不够。”

有分析认为,安倍政府还将充分利用此次朝鲜发射导弹,来增强日本的国防力。安倍政府一直以防范朝鲜威胁为由,连续五年增加国防预算,2017年度达到5.1万亿日元的历史最高纪录。安倍最近还明确表示,将突破历届政府把防卫费占国内生产总值(GDP)的比例维持在1%以内的原则。分析认为,安倍通过5日的自民党大会,已打造了延长总裁任期的跳板,将充分利用朝鲜这一动力,通过修宪把日本打造成“可以发动战争的普通国家”。

菲律宾参议员:阴谋分子密谋7月推翻杜特尔特总统

据菲律宾商报3月7日消息,现任菲律宾参议院外交关系委员会主席加耶丹诺表示,菲律宾国内反对派正积极招兵买马,企图在7月发动集体辞职行动,逼迫菲律宾总统杜特尔特下台。

加耶丹诺宣称,反对杜特尔特的团体正试图说服政府内部的即将退休和面临革职的官员,于今年7月杜特尔特总统发表国情咨文之时,以集体辞职方式撤回对政府的支持。

加耶丹诺在接受菲律宾英文报纸《岷里拉时报》采访时表示:“杜特尔特政府一直监控着政治动态。监控发现,反对派怂恿政府官员现在先不要辞职,到时再集体辞职,以制造官员集体反对政府的印象。”他还称,阴谋分子原打算于2月人民力量革命纪念日时发动计划,但时间仓促,来不及实现。因此决定于7月杜特尔特发表国情咨文时出手,也希望能吸引不满总统的民众参加,酝酿成为人民革命。不过,加耶丹诺并未透露消息来源。

菲律宾媒体分析,加耶丹诺所称的反对派一般认为是菲律宾自由党人士。自由党为前总统阿基诺时代的执政党。去年5月菲律宾大选,自由党候选人败给杜特尔特,现已成为在野党。杜特尔特总统的支持者称自由党为“黄军”,并多次指控自由党试图透过地下活动夺权。

《岷里拉时报》引述自由党参议员保罗·阿基诺的话称,他没有听闻推翻杜特尔特总统的计划。如果确实有这样的阴谋,与自由党没有任何关系。

菲媒:菲政府拒绝美在南海争议海域附近的巴拉望建基地

据菲律宾Rappler新闻网6日独家报道,菲政府拒绝了美国在离南海争议海域最近的巴拉望地区建设空军基地的提议。但菲律宾国防部长洛伦扎纳对该媒体表示,根据美菲《强化防务合作协议》,另外两处美军基地年内将开工建设。其中马尼拉北部的巴萨空军基地较为接近黄岩岛。

报道称,虽然菲总统杜特尔特屡次威胁将撕毁美菲前政府签署的《强化防务合作协议》,但他的顾问们竭力建议他维持该协议。

据美国“中国话题”网站5日报道,正在南海巡航的美国核动力航母“卡尔·文森”号日前邀请杜特尔特上舰参观,但遭到拒绝。杜特尔特最终派了3名反美情绪不太大的阁员登上美国航母。报道说,菲律宾媒体对杜特尔特拒绝邀请议论纷纷,猜测他不去的原因可能是避免惹怒中国,或者正在进行国会听证。《菲律宾星报》6日称,4日登上美国航母的3名内阁官员分别是防长洛伦扎纳、财长多明戈斯以及司法部长阿吉雷。他们在美国驻菲大使金成的陪同下还参观了F-18战机升降,并和舰上的海军将领会面,包括“卡尔·文森”号航母指挥官瑞西蒙。

美国《海军时报》5日称,尽管杜特尔特威胁减少与美军的接触,并向中俄靠拢,但此次菲方3名高官参观“卡尔·文森”号显示,菲政府高层官员和美军仍有密切接触。

国际观察

外媒称中国军费增幅7年来最小 与美国形成反差

外媒称,在特朗普寻求增加美国国防预算之际,中国放缓军费增速。

十二届全国人大五次会议发言人傅莹4日说,中国今年的军费预算将增加7%左右,据美国《华盛顿邮报》网站3月4日报道,这是自2010年以来的最小增幅。就在几天前,美国总统特朗普刚刚高调宣布,美国军费将大涨10%。

报道称,傅莹4日对质疑中国军事投入的看法表示不屑。她说:“看看过去这十多年,世界上发生那么多冲突甚至战争,造成大量人员伤亡、财产损失,那么多难民流离失所,哪个是中国造成的?”

一位中国专家表示,增加国防费用是中国军事现代化这一长期努力的一部分,而不是为了对付美国。

这位专家说:“军事支出会继续保持稳步增长。军事装备在升级,中国军队仍处于军事现代化进程中。”

另据西班牙《国家报》3月4日报道,中国今年在军费问题上选择不效仿美国。今年中国的军费预算将增长7%,7年来第二次跌破10%。

就在几天前,美国总统特朗普宣布美国军费预算将增加10%。如果国会通过这一预算案,那么作为世界最大军事强国,美国的军费支出将超过6000亿美元。

报道称,中国虽然是军费支出第二多的国家,但与美国仍有很大差距。按照4日公布的增幅,今年中国的军费支出约为1.02万亿元人民币。

美公布2016自由航行报告 中国等南海6声索方再列名

南海自古以来就是中国的固有领土,中方已经多次表明上述立场,但仍有个别域外国家唯恐天下不乱。美国国防部6日公布的“2016年自由航行报告”就再次印证了政协发言人王国庆的那句话:“天下本无事,庸人自扰之”。

“2016年自由航行报告”总结了美军在2015年10月1日至2016年9月30日期间,共对全球22个过度海域声索方行使自由航行权,当中包括涉及南海声索的中国大陆、台湾、菲律宾、越南、马来西亚、印尼。

报告中涉及中国的部分与2015年版相同,包括批评中方领土基线过度声索、对专属经济区上空空域的管辖权、限制无意进入中国领空的外国飞行器飞经防空识别区(ADIZ)等。

五角大楼强调,美军是依据原则而非(针对)哪些国家和地区,全面挑战这些海岸线拥有国和地区的过度声索。任务范围包括美国盟友及其他国家,以维持美军的全球行动力。

美国防部每年编制一份“自由航行报告”,阐述美军“自由航行”和其他相关活动,强调在维护美军作战安全的同时,不允许其他方过度海域声索。

针对美国方面以自由航行为由插手南海事务,全国人大发言人傅莹不久前在人大新闻发布会上表示,“拿南海航行安全说事,是误导。”

傅莹说,“根据英国伦敦金融城的信息显示,南海没有被列为高危地区,而且没有任何数据显示有哪个国际上大的保险公司对途经南海的航船、商船增长保费,南海航行安全的担心从何而来?”

同时,傅莹也提到,路透社一项调查显示,有一些航运公司认为中国在这一区域的存在实际上是有利于安全的。

怼怼不息!特朗普签新版禁穆令 司法部长:做好再起诉准备

当地时间6日上午,美国政府宣布由总统特朗普新签署的旅行禁令。美国“政治”网站6日报道说,这个被称为“旅行禁令2.0版本”的命令不再把伊拉克列在被禁国家名单上。仍在名单上的6个国家分别为伊朗、利比亚、索马里、苏丹、叙利亚和也门,这6个国家均为伊斯兰国家。美国纽约州司法部长当日对此回应称,做好了再次起诉准备。

据美国福克斯新闻网报道,白宫高级顾问康威6日确认,新禁令不针对在美国的合法永久居民(即持美国绿卡者)和目前持有有效签证的人。新禁令不再无限期禁止叙利亚难民入境,而是归入暂停执行美国难民接纳计划120天。新禁令从3月16日开始执行,有10天的缓冲期。

美国纽约州司法部长对此表示:正仔细评估总统关于移民的新版行政命令,做好了再次起诉准备。

外媒:特朗普窃听指控再毁美国形象 国内经济陷入动荡

英媒称,随着美国国会的一个委员会同意调查特朗普关于前总统奥巴马及其政府在去年总统竞选期间滥用行政权力的声明,特朗普使自己与奥巴马的战争升级了。

据英国《每日电讯报》网站3月5日报道,要求国会调查是特朗普最新发出的炮火。他声称自己是类似于“水门事件”的肮脏交易的受害者。

在特朗普声称奥巴马曾下令对纽约特朗普大楼的电话进行窃听一天后,他向国会提出了对此事进行调查的要求。

奥巴马表示这些说法是“完全错误”的。他的前情报机构负责人也“彻底否认”了这些说法。但特朗普说:“此事将受到调查,一切都将水落石出。我将被证明是对的。”

众议院情报委员会主席德温·努涅斯说,该委员会“将要求调查政府是否对任何政党的竞选官员或代理人进行了监视”。

参议院情报委员会成员汤姆·科顿也说,该委员会将调查特朗普的说法。

据法新社3月5日援引《纽约时报》报道,美国联邦调查局局长詹姆斯·科米认为特朗普总统指责奥巴马窃听其电话的说法是错误的。

该报说,一些美国高级官员说,科米请求司法部通过公开否定的方式来纠正特朗普发表的这一没有根据的说法。司法部目前还没有这样做。

《纽约时报》援引政府官员的话说,科米4日提出了这一请求,因为“没有证据支持这种说法,而且这种说法暗指联邦调查局违反了法律”。

据英国广播公司网站3月6日报道,美国前国家情报总监詹姆斯·克拉珀5日对媒体表示,美国情报机构从未对特朗普及其竞选团队进行过窃听。

克拉珀曾任美国国家情报总监,于今年1月20日特朗普就任总统时离任。

他在接受美国全国广播公司采访时说:“无论在特朗普当选总统之前还是之后,都没有针对他或其竞选团队的窃听行动。”

克拉珀说,如果有窃听特朗普大楼的法庭许可,那么他作为情报总监,一定会知道此事,但他自己从未听说过有类似的法庭许可。

据英国《独立报》网站3月5日报道,美国资深民主党参议员查尔斯·舒默说,不管特朗普总统关于自己在奥巴马执政的最后几个月曾遭监听的说法是否属实,他都有麻烦了。

舒默说:“如果他(特朗普)编造散布了这种虚假信息,那将是极其错误的行为,有失总统身份,会严重影响民众对政府的看法,这会证明这位总统不知道如何做人。”

他说:“另一方面,如果这是真的,那么对总统来说则更加糟糕,因为这意味着联邦法官可能有理由认为,总统或其手下违反了法律或与外国特工进行了接触。”

他说:“这是很严重的事情,不管怎样,总统都用推文把事情变得更糟糕了。总统有麻烦了。”

加拿大《环球邮报》网站3月5日刊文称,本周末上演了一场令人咋舌的政治大戏,导致美国国内政治陷入动荡。先是有人发推文爆料窃听传闻,又有人站出来反驳,所有的争执都围绕着那个悬而未决的问题,也就是特朗普助手与俄罗斯的关系。毫无疑问,这场公共信任危机将在世界各国引发震动。

此时此刻,无论你认为哪一方在这场华盛顿间谍大戏里说了实话,我们都很难反驳前国家情报总监克拉珀的评论:“费心费力终于在这个国家挑起了纠纷,俄罗斯人肯定心里乐开了花。”

这是特朗普政府真正让人担心的地方。即便特朗普并不是负责执行俄罗斯总统普京命令的傀儡候选人,他的所作所为也会使普京希望削弱西方的想法成为现实。这不只是美国内部纠纷的问题。美国的盟友,比如加拿大,应该会担心美国的世界领导地位出现不确定性。

此前美国领导人承诺说不会抛弃盟友,盟友们刚刚开始觉得舒服一点。可现在,华盛顿的间谍大戏又使盟友怀疑美国的领导地位。没错,普京先生肯定心里乐开了花。

观察与思考

朝又在催“萨德”入韩,中国不能再被朝鲜牵着鼻子走!

正当近期中韩关系因“萨德”陷入紧张时,朝鲜昨晨再向日本海发射四发导弹。这使得中国反对“萨德”入韩的道义正当性进一步丧失,也是对上周朝鲜副外长访韩时王毅外长表示的“中朝两国山水相连,巩固发展中朝传统友好是中方一贯立场。中方愿同朝方加强沟通,增进了解,促进两国关系的健康稳定发展”善意的一种公然亵渎和侮辱。

朝鲜射导 一箭双雕

不少国际舆论认为,朝鲜此次射导,意在强硬应对当前正在进行的美韩军演。这是朝鲜的说法,舆论显然是被误导了。

从去年年初朝鲜核试以来的行为逻辑看,朝鲜所言,不是事实。因为如果只是要对美韩军演展现一种不屈服的强硬姿态的话,朝鲜在军事上的选择手段非常之多。最简单的办法,就是来一次远程火箭弹和大炮的射击训练,便可以完全达到目的。因为朝鲜目前远程火箭弹和大炮的射程,覆盖韩国整个首尔地区在技术上没有任何问题。这不仅可以对韩国构成实实在在的有效威慑,更可以向美韩宣告“萨德”系统的无用,可谓花钱少而收效多。可是朝鲜恰恰不用这种方式,它选择的是和“萨德”密切相关的导弹发射方式,其动机显而易见。

朝鲜的第一个目的,就是刺激韩国政界、社会和舆论对朝鲜导弹的恐惧,继而加快“萨德”入韩的步伐,达到在损害他国安全利益的基础上,绑架中国和俄罗斯,实现自身安全之目的。因为韩国政府和军方、乃至特殊利益群体强力引入“萨德”的唯一理由,便是对付朝鲜导弹,因此只要朝鲜发射导弹,便可以在韩国社会形成加快引进“萨德”的全民共识。尽管韩国普通民众并不了解“萨德”对朝鲜导弹的有限防御效果,但是在韩国这样的选举社会,普罗大众的力量对政治家来说有时是决定一切的,理性,并不重要。在即将进入大选的韩国,任何一个政党和候选人都不敢公开反对这种全民要求引进“萨德”的共识,并会被这种共识所绑架。届时,引进“萨德”将会成为朝野政党共同的竞选纲领之一。特别值得注意的是,朝鲜此次不是“试射”导弹,而是发射相对成型的导弹,因为这很少有失败的可能,对韩国加快引进“萨德”的促进作用无疑也会更大。至于中国正在召开“两会”这样重要的政治活动,朝鲜不感兴趣,甚至在中国召开“十九大”期间,它照样可以这样干。

而“萨德”入韩,不仅使中国外交尊严荡然无存,也使得同样遭受“萨德”监控的中国、俄罗斯和朝鲜客观上将面临共同威胁,如此,朝鲜就实现了它以“萨德”入韩来绑架中国、获得自身安全的第一个目的。

届时,中国面对“萨德”入韩的不可阻挡,必然加大对韩国的施压和对抗,则中韩关系也必定遭到极大损害,这便达到了朝鲜的第二个目的:彻底破坏中韩关系。

根据笔者这些年与朝鲜干部的接触和观察,朝鲜最害怕的安全态势并不是美国驻军韩国,或者韩美军事演习。因为朝鲜非常清楚,只要朝鲜手里拥有可以毁灭韩国的军事力量,美韩联军的威胁就只是理论上的,而朝鲜现在完全具有这样的能力。同时,美国毕竟相隔遥远。朝鲜最害怕的安全态势是:中韩联手对付朝鲜。如此,朝鲜半岛历史上新罗统一朝鲜的地缘政治格局就将重现,东西都是大海、海空军力量可以忽略不计的朝鲜面对这种态势,几乎没有还手之力。特别是对于历史远不如中国悠久、可资学习的历史经验并不多的朝鲜来说,这段历史的印记是不可磨灭的。韩国总统朴槿惠2015年来华参加“九·三”阅兵前,在北京的朝鲜干部几乎异口同声地表现出的无奈和痛苦,以及这种情绪导致的愤怒,给笔者留下了极其深刻的印象。为此,当时朝鲜不惜在“三八线”一带制造紧张局势,意图威胁韩国。因此,彻底破坏中韩关系便成为当前朝鲜的战略性目标。因为只要中韩敌对,朝鲜面临的安全环境就和朝鲜战争结束几十年来的状况一样,中国就只能与朝鲜为盟,朝鲜就获得安全,并继续无节制地索取中国,在地区国家间大搞其“主体”外交,延续其世袭政治。因此,朝鲜正在牵着中国的鼻子走,试图以四两拨千斤的方式,主导半岛局势下一步的走向,实现自己利益的最大化,而中国则是牺牲者。

必须对朝鲜采取断然措施

由于朝鲜的行为,当前中国的安全环境正面临远比去年南海问题更大的挑战。

因为,如果说朝鲜现在离核武器和远程运载工具完全试验成功并列装部队还有一段路要走,因此中国还可以继续以维稳思维先维持着局势,或者说现实点,先开完“十九大”再说的话,那“萨德”问题则是刻不容缓了,这个“稳”,“维”不下去了。所以,除非中国默认“萨德”入韩,并让中韩关系全面破裂;同时无可奈何地继续与朝鲜为盟,让朝鲜继续躺在中国身上“剥削”中国,并毫不犹豫地走完自己核武器和运载工具发展的最后一段路,否则就必须对朝鲜采取断然措施,不然中国就要被迫与这样一个拥核国家相邻,那必将遗祸子孙后代。而在这方面,中国手里的牌完全够用。

当前最现实的办法,就是立即切断对朝鲜的能源供应,视情况还可以切断粮食供应,这对于遏制朝鲜的军事狂热是最有效的办法。如此,朝鲜就不得不考虑自己的能源和粮食库存还能坚持多久的问题,尤其是万一要是发生军事冲突的话。这个措施相信会使朝鲜当局会变得理智一些。

其他的政策选项还有:中止《中朝友好合作互助条约》;让除外交官和学生以外的朝鲜公民回国;中止一切双边贸易;只要美韩联军不越过“三八线”,中国对美韩联军的其他行为可以有限度默认等。中国应该在上述措施的基础上,和朝鲜讨论停止核试验、发射导弹和弃核问题。非如此,不能为解决“萨德”问题提供一个良好的环境,更无法对子孙后代负责。历史留给我们的时间,已经不多了。