尽管意识到中国海警船巡航钓鱼岛已经常态化，但日本媒体仍然时刻紧盯，不放过渲染“中国威胁”的每一次机会。

4日，日本《读卖新闻》援引日本第11管区海上保安本部公布的消息说，4艘中国海警船出现在钓鱼岛海域，并于10时12分进入“日本领海”。该报说，这是中国政府船只今年首次进入“日本领海”。上述4艘船相继进入“日本领海”后，又继续在“日本领海”外22公里之内的毗连水域航行。

日本共同社称，中国海警船在“日本领海”大约航行1小时40分，其中一艘海警船似乎搭载了机关炮。日本海上保安厅的船只对上述船只发出警告。该报道说，目前已经连续四天在钓鱼岛周边海域确认有中国海警船航行，但被发现进入“日本领海”还是今年的第一次。

中国国家海洋局网站证实，4日，中国海警2307、2337、2101、31239舰船编队在我钓鱼岛领海内巡航。

安倍在日本自民党总部发言 再次表明修宪意愿

据日媒报道，当地时间本月5日上午，日本首相、自民党总裁安倍晋三在自民党总部举行的新年工作启动仪式上强调，今年将深化对修宪问题的讨论。

据报道，安倍当天说：“(日本)宪法实施至今已有70年，希望在新时代下、今年能围绕宪法应呈现出的新状态等进行深化讨论”，表明了修改和平宪法的意愿。

就在1日，安倍发表了新年感言。他提到2017年正值日本宪法施行70周年，称“先人们在废墟和贫困中勇敢地站起来”。

安倍表示，将从正面挑战当前面临的各种问题，“尽到对未来的责任”，显示出修改宪法的意向。

美国防务新闻网络杂志《Breaking defense》1月2日报道称，特朗普就任总统后，美国可能在南海永久部署海岸警卫队。美国海岸警卫队司令保罗‧楚孔夫特日前在接受该杂志访问时称，他曾与海军作战部长理查森讨论在南海及相关地区永久部署海岸警卫队的概念，声称此举可加强和扩大与越南、日本及菲律宾的合作关系，与盟友在南海共同推进南海“航行自由”。

菲律宾《星报》1月5日报道称，菲律宾前国会议员、国家安全顾问戈莱斯日前对此表示，“南海的游戏将会更为刺激”。

这已经不是美国海岸警卫队首次提出类似主张。去年2月，美国海岸警卫队副司令查尔斯•米歇尔中将就曾表示，美军太平洋司令部战区指挥官们希望美国海岸警卫队向中国南海地区派遣舰船。美国海岸警卫队司令保罗•楚孔夫也曾于去年11月29日接受美国媒体采访时表达过这样的愿望。他向美国下一届政府喊话称，目前在中国东海和南海均部署着中国海警队，如果国防部希望更大地发挥海岸警卫队的作用，就应该将他们的船舰派遣到那里展现美国力量。他说，如果下届政府下达指令，美国海岸警卫队还可以帮助越南、印尼和东南亚其他国家发展海上执法能力，协助维护周边海域的和平与安全。

海军军事学术研究所研究员张军社曾表示，美国海岸警卫队平时隶属于美国国土安全部，战时归海军作战管制，是美国五大武装力量之一，主要任务是海上执法。他说，美国海岸警卫队应专注于美国本土的防御与安全保障。如果硬要向别国管辖海域或争议海域派遣船舰，未免把触角伸得太长了。

张军社表示，中国东海和南海的争端，应该由当事国通过协商谈判来和平解决，反对域外国家的介入。中美确实在联合渔业执法方面有过合作，但其性质与海警队介入争端是完全不同的。即使奥巴马政府着力推动“亚太再平衡”战略，也没有让海岸警卫队来打头阵。如果美新一届政府真允许海岸警卫队不远万里介入中国东海与南海争端，只会令争议地区的形势更加复杂化。

港媒称，中国宣布了一个升级一个位于西太平洋深海的民用传感器和通讯技术网络的计划。中国称，该网络用于科学研究。但分析人士说，人民解放军可能已经在使用这种通讯技术的军用级别版本、与远离基地开展行动的潜艇取得联系。

据香港《南华早报》网站1月4日报道，国家媒体援引参与这一计划的科学家的话说，将于今年升级固定在距西太平洋洋面400到500米处的潜标。

报道称，研究人员表示，这些潜于水下的传感器有助于对气候变化和洋流等领域进行研究，升级能使潜标中的设备通过卫星技术将数据传回中国境内的基地。

位于青岛的中国科学院海洋研究所的王凡副所长说，以前只能每年一次通过人工回收硬盘的方式收集潜标数据，因为难以穿透水层与这些传感器取得无线电联系。

新技术能使深海潜标通过光缆或无线声波将数据传至浮标。然后浮标将数据传至一颗通讯卫星。

熟悉这一技术的其他科学家称，这套民用系统的工作深度与大多数核潜艇的行动深度相同，表明军方可能已经在使用一套类似水下网络与潜艇进行联系。

科学家们说，收集到的数据也能帮助海军开展行动。他们说，深海传感器收集的水速、温度和盐度能帮助中国潜艇避开有害的紊流。

这些潜标还能记录和监测他国潜艇的通过情况。西太平洋附近有众多与中国存在海上争端的国家，包括日本和菲律宾。

报道称，在北京愈发积极地对南海领土提出主权声索之际，中国还对美国在这一地区的军事活动增多感到日益担忧。

洛克希德-马丁公司6年前说，正在为美国潜艇研发类似技术。

该公司称，潜入水下的核潜艇能接收信号，但不能回复。要传送信号，潜艇必须浮出水面，从而增加了被发现或遭攻击的风险。

报道称，这家美国公司提出的解决办法——当时尚在研发中——也是，通过浮标让潜艇与卫星间建立联系。新系统被称为“针对潜入水下的潜艇的首种双向通讯方式”。

中科院声学研究所通信声学实验室主任李晓东研究员说，这种技术面临很多挑战。

他说，在平静的深水层，能在超过1万米的距离间进行声波无线通讯。

报道称，但是，在存在船只引擎声或鲸鱼叫声等背景声音的情况下，有效距离迅速缩短。

他说：“这种技术在远海的效果优于近海。真正的进展是，他们似乎解决了（深海潜标）在低耗电条件下进行长期作业、向卫星传输数据这一问题。”

菲律宾和中国今年将设立双边协商机制，以解决包括南海争端在内的敏感问题。菲律宾《马尼拉时报》3日报道称，即将前往北京赴任的菲驻中国大使罗马那在一场论坛上透露了这个消息。他说，双方会晤的计划正在探讨之中，相关消息预计将很快宣布。

双边协商机制是杜特尔特去年访华时签署的菲中协议的一部分。该报说，根据杜特尔特的对华政策，菲政府将采取双轨方式，将争议性问题和非争议性问题分开处理，其中争议性议题采取“安静外交”。罗马那说，根据双边协商机制，两国将设立一个小组，单独处理南海争端，使之与经济、金融、文化、教育和体育等议题分开，这样“南海争端将不再是两国关系发展的障碍”。

罗马那坦承，南海争端不会立即得到解决，但紧张局面可以缓解和恰当地管控。他说，“经济合作将是两国关系的主要推动力。争议问题就在那里，我们会探讨和处理，但我们也很现实，解决南海争端需要时间”，仲裁没有执行机制，如果硬做，将走向冲突之路。

菲律宾《马尼拉公报》4日报道说，对于与中国合作开发南海争议地区自然资源，罗马那称菲律宾持开放态度，政府正在“认真研究”与中国共同在南海开发自然资源的可能性。据菲律宾《商报》4日报道，在杜特尔特上周表示愿意考虑与中国共同开采争议海域的石油之后，有菲律宾专家担心，中国可能只同意在有利于自己的条件下进行联合开发。

“这是菲律宾最不用担心的事情”，菲众议院少数派领袖苏亚雷斯3日公开对杜特尔特的想法表示支持，称“我们可以制定一个双赢解决方案”。他说，菲律宾需要南海的油气，但马尼拉没有钱开发该地区。菲律宾GMA新闻网援引该国国际法专家和众议员洛克的话说，与中国共同勘探南海并没有什么不对，也不违法，条件是获国会同意。

在菲律宾总统杜特尔特努力加强与中俄关系、疏远美国之际，俄罗斯海军一艘反潜驱逐舰和一艘补给舰3日抵达马尼拉对菲律宾进行友好访问。美国有线电视新闻网1月5日报道称，俄海军3日表示，俄计划和菲律宾举行联合军演。同时，俄罗斯希望未来会与中国和马来西亚在南海举行联合军演。

美联社3日报道称，俄罗斯太平洋舰队副司令、海军少将爱德华·米哈伊洛夫表示，在这次为期5天的访问中，俄方会向菲律宾军方展示两艘军舰携带的大量装备。

报道称，这是俄罗斯军舰对菲律宾进行的第3次这样的访问，但在杜特尔特就任总统后尚属首次。访问期间，两国海军官员将举行会谈，军舰将向公众开放，俄罗斯官兵还将参观马尼拉的历史古蹟。俄罗斯卫星网报道称，俄罗斯海军与菲律宾海军的此次接触在两国历史上“史无前例”。

法新社3日报道称，俄罗斯海军此次对菲律宾的访问堪称“罕见”，尤其是在菲律宾总统杜特尔特疏远美国之际。米哈伊洛夫表示，俄罗斯海军计划与菲律宾举行针对海盗和打击恐怖主义的联合军演，并称这是地区内优先的安全关切。

米哈伊洛夫同时也表示，俄罗斯还很可能也会与中国和马来西亚在南海举行联合军演。“我们真的希望，今后几年，比如在该地区的演习、以及在南海的军事演习，不是只有俄罗斯和菲律宾参与，而是由俄罗斯、菲律宾、中国还可能加上马来西亚共同参与。”

在韩媒猜测中方在新年伊始就升级针对“萨德”的报复措施之后，韩国最大在野党共同民主党的7名议员4日抵达北京。他们据称希望通过此行，争取中国放宽对“韩流”和经济合作的限制。英国广播公司说，韩国议员团用暂缓部署“萨德”向北京示好，获得中国外长会面的高规格接待。但就像上次反“萨德”议员访华时一样，他们在韩国国内遭到政府和一些媒体批评。然而与半年前不同的是，韩国民意正在发生微妙变化。最近的民调显示，反对部署“萨德”或认为“应交由下届政府决定”人数的已经超过半数。   

据韩联社报道，以资深议员宋永吉为首的7人代表团4日会见中国外长王毅和外长助理孔铉佑。该报道称，中国外长亲自出面欢迎韩国在野党议员团较罕见，与此前韩驻华大使等政府官员求见遭拒形成鲜明对比。据悉，代表团将向中方传达韩国内部对“萨德”入韩及设障限韩的民声民意，并致力于呼吁中方停止反制“萨德”的相关措施，争取中方明显地放宽限制游客访韩、推迟涉韩电动汽车电池审批、封杀韩国艺人等。  

宋永吉在启程前接受韩媒采访时说，共同民主党前党首文在寅等几位潜在总统候选人已表明应将“萨德”入韩事宜交由下届政府重新研究的立场，代表团将向中方转达相关情况。韩国《文化日报》评论称，这意味着共同民主党将在中国公开该党将“萨德”部署问题延期的立场。

王毅4日在会见韩议员团成员时说，中韩关系实现跨越式全面发展，给两国人民带来重要利益。双方应珍惜来之不易的成果，增进互信，排除干扰，确保两国关系继续健康发展。宋永吉表示，两国关系因“萨德”问题面临挑战。共同民主党作为国会第一大党，愿为推动两国关系早日克服困难、实现更大发展发挥积极作用。

韩联社报道称，在接下来的两天访华行程中，韩议员代表团将在中国国际文化研究所与专家座谈，并与中共中央对外联络部的有关人士会面。6日，代表团将与韩国驻华大使金章洙和中国全国人大外事委员会主任委员傅莹等高官会面，并与韩国媒体特派记者们座谈。     

这并非共同民主党议员第一次因“萨德”问题访华。去年8月，6名反对“萨德”部署的共同民主党国会议员曾顶着政府的压力执意访华。这一次，韩国政府再次施压。韩国外交部发言人赵俊赫3日在例行记者会上说，部署“萨德”是政府和朝野应形成共识和负起责任来处理的重大国家安全事务。有媒体评论说，赵俊赫这是在婉转指出反对“萨德”入韩的在野阵营政治人士访华无助于国家利益。

韩国《朝鲜日报》称，中国拒绝与韩国政府对话调解，却与以实现政权交替为目标的在野党议员会面，这是中方有意要传播“萨德”部署问题可以翻盘的信息。4日，韩国国防部方面再次强调“萨德”将按计划部署。

韩国共同民主党国会发言人3日反驳说，外交部强推无能政府的护身符“国家安保”，就等于是在破坏国家利益。批判国会议员的正当议政活动，只是为了掩盖自身的错误与无能。韩联社报道称，尽管韩国的看守内阁坚持部署“萨德”的立场，但民主党籍的总统热门人选纷纷要求重新审视这一决定。除了文在寅曾提出交由下一届政府讨论，城南市长李在明、首尔市长朴元淳则明确反对部署。

韩国纽西斯通讯社援引最近的一份调查结果说，目前来看，过半韩国民众表示反对“萨德”部署或“应交由下届政府决定”。韩国媒体Edaily报道称，去年7月，相关的民调结果为44.2%受访者赞成部署，38.6%的人表示反对。今后一段时间，韩国国内围绕着这一问题的混乱局面还将持续。

据俄罗斯卫星网1月5日报道，为确保中巴经济走廊的安全，巴基斯坦已正式开建导弹艇。

报道称，中巴经济走廊对于两国的经济发展与国家安全来说都极其重要。对巴基斯坦来说，中国在巴投资基础设施项目，为更好地促进巴基斯坦经济发展提供了保障。但同时，中国也需要巴基斯坦海军来确保中国能够安全地从阿拉伯海及其周围海域运输石油。

巴基斯坦军队的“三军新闻局”称，在这个方面，中国正与巴基斯坦分享“阿兹玛特”级导弹艇的技术，其中包括“最新武器和传感器”。

据美国《防务新闻》报道，从已发布的导弹艇的建造图像上可以看出，与标准的“阿兹玛特”级导弹艇不同，新型导弹艇配备更大、更具有杀伤力的导弹。有人认为这可能是以中国“鹰击62”导弹为原型的巴基斯坦C-602反舰导弹。C-602在巴基斯坦代号为“扎布”，它能携带300公斤弹头，打击范围达到280公里。巴基斯坦希望为其舰艇配备精确制导武器，以应对空中和陆地上的敌人。

报道说，保障瓜达尔港不受海盗和其它敌人的侵犯对中国来说十分重要。如今，中国的中产阶级越来越多，对能源的需求与日俱增。之前也有报道称，当今全球每日原油运输中，霍尔木兹海峡的运输量就占到了百分之二十。如果中国想要从中东地区和阿拉伯海进口石油，将面临很大挑战，油船在通过狭窄的马六甲海峡时也会碰到麻烦，最终可能需要巴基斯坦新型导弹艇的保护。

泰国媒体称，为更换陈旧、过时的军械，泰国陆军司令部将再从中国采购20辆VT-4坦克，预算超过20亿泰铢(约合3.8亿人民币)，而去年年初已经从中国采购了28辆该型号坦克。

泰文MATICHON报透露，泰国陆军总司令察霖猜上将2日表示，由于此前乌克兰在向泰国交付49辆T-84主战坦克的过程中问题不断，泰国陆军委员会已经决定削减乌克兰坦克的购买数量，并通过增加购买中国武器加以取代。

察霖猜上将指出，副总理兼国防部长巴逸上将希望泰国能加快发展军械工业，必须慢慢培养人才，如果中国来泰国投资建设军械厂，那中国就相当于是泰国的导师。过去陆军司令部已经与中国工厂签订合约，第1期采购了28辆VT-4坦克，在2017财年将开始第2期采购20辆，结合使用3年财政预算。

目前泰国陆军的主要地面装甲战斗车辆仍是自1957年以来装备的美制M-41坦克，所以现在曼谷急需新一代主战坦克挑起大梁。

VT-4/MBT-3000由中国北方工业公司研制。主要武器包括一门125毫米滑膛炮，配备有一台备弹22发的自动装弹机，能够保证VT-4的发射速率达每分钟8发。VT-4的总体布局仍是传统模式，即驾驶员前置，战斗人员置于中部，发动机后置。炮塔为全焊接炮塔，复合装甲的引入使得其防护能力更上一层楼，此外为了增强车体侧部的防御力，还可以为其加装爆炸式反应装甲。

特朗普的“威逼”策略奏效了。当地时间3日，美国福特汽车公司宣布，取消投资16亿美元在墨西哥新建工厂的计划，转而斥资7亿美元扩大在美国密歇根州的原有工厂，预计将为美国创造700个工作岗位。

“不让工作和财富流失，美国将成为全球创新与提供就业机会的强大磁场。”3日，特朗普在推特上发文“邀功”：在特朗普的政策下，福特公司取消墨西哥的建厂计划，改在密歇根投资。

对于建厂计划的变动，福特公司表示，由于小型轿车销售量下降，该公司需要重组，来更有效地利用现有设施。福特首席执行官菲尔兹同时表示，这也是对特朗普在美国创造的商业环境投了“信任票”。墨西哥政府对福特的决定表示遗憾，经济部长瓜哈尔多说：“很明显，这对我们不是一个好的决定。”

虽然有美国媒体认为，就像特朗普此前针对一些项目声称为美国挽回多少就业岗位时往往“注水”一样，这次福特的“回心转意”未必“货真价实”，比如该公司将继续把福克斯车型的制造转到墨西哥现有工厂，但在多数媒体看来，这次是特朗普的一个“重要胜利”。就在上月，福特公司还坚称要继续推进该计划。路透社称，特朗普恫吓美国汽车业表明，在试图影响企业决策方面，他可能比美国现代史上任何其他总统走得更远，特别是贸易和投资领域。去年11月赢得大选以来，特朗普已先后将矛头指向波音、洛克希德·马丁等公司。与此同时，他大肆宣扬一些公司在美国保留部分生产的决定。此前，特朗普声称要打击将生产从美国转向其他国家的公司，对它们的产品征收35%的关税。他还批评美国、墨西哥和加拿大之间的北美自由贸易协定。

汽车行业正是特朗普“关照”的一个重点，在竞选过程中，他就曾对福特在墨西哥建厂大加挞伐。3日，在福特宣布建厂计划变动消息几个小时前，特朗普在推特上再次威胁美国另一大汽车公司通用：“通用汽车正在向美国经销商零关税运输在墨西哥制造的雪佛兰科鲁兹。要么在美国生产，要么支付巨额关税!”通用方面称，在墨西哥工厂生产一些科鲁兹汽车是其战略的一部分，以服务全球客户，并没有在美国出售这些车辆。

“转移工厂本身不是什么新闻，但公司回应当选总统直接而公开的压力，这一事实非同寻常。”美国国家公共广播电台称，彼得森国际经济研究所的高级研究员赫夫鲍尔说，没有大公司想成为特朗普在推特上攻击的目标，这些公司意识到特朗普将控制司法部、国防部、国家税务局、财政部以及监管机构，这些对公司的业务有巨大影响。

德新社4日称，未来总统恐吓汽车巨头有了结果，其他美国公司也可能因为受到特朗普政策的干扰，而改变海外战略。特朗普正用胡萝卜加大棒的手段，让美国公司在美国投资，美国传统的自由市场经济还能持续吗？奥地利《新闻报》引述专家的话称，寻求把在墨西哥和中国的美国工厂搬回美国，是特朗普孤立政策的缩影。欧洲也将深受影响，包括德国汽车业等。这将让世界贸易规则形同虚设，各国会采取报复措施，美国也将面临巨额亏损。

贸易战真的会打响吗？许多分析人士为此忧心忡忡的同时，强调了一个显而易见的事实：如果特朗普政权真的“玩过火”，美国的日子同样无法好过。许多分析认为，如果特朗普掀起贸易战，不仅不能让工作回流，反而会让美国遭受更大损失。“贸易战的牺牲品将包括500万美国工作岗位”，美国麦克拉奇报业集团以此为题称，华盛顿州尤为担忧可能发生贸易战，中国是该州第一大贸易伙伴，该州近1/4的出口流向中国。对很多人来说，最大的担忧是，中国将不与波音公司做生意，而波音是华盛顿州最大的私人雇主，有超过7.5万名员工。曾担任美国驻华大使的华盛顿州前州长骆家辉说：“中国人将会报复，华盛顿州的商品从而更加昂贵。这将消耗我们的工作。中国航空公司不一定非要从波音公司购买飞机，他们也没有必要购买华盛顿小麦……这是华盛顿州的坏消息。”

根据美国彼得森国际经济研究所的研究，最糟糕的情形下，一场贸易战会消灭近500万美国就业岗位，华盛顿州受到的打击最为严重，将失去5%的私营部门工作。另外，加利福尼亚、得克萨斯、宾夕法尼亚、伊利诺伊等许多州将失去至少4%的工作岗位。

德国《世界报》称，实际上美国工业领域就业岗位的萎缩从上世纪70年代就已经开始了，那时候还没有北美自由贸易区，中国也远没有成长为出口世界冠军。其实奥巴马也在对抗中国贸易战线上“奋斗”过：2009年9月，美国政府对中国产的汽车轮胎征收高达35%的进口关税。惩罚性关税生效之后，2009年第四季度美国进口中国轮胎的总量下降67%。2010年，美国国产轮胎在本土市场上所占的份额提高14%，但是从墨西哥等其他国家进口的轮胎剧增18%。美国工业新增1200个就业岗位，但是消费者为此多支付11亿美元的溢价。这么算下来，这些新增的就业岗位平均每个代价是90万美元。而且，没有人计算过，同时又有多少就业岗位在美国流失，因为随后中国对美国的鸡肉产品征收50.3%到105.4%的惩罚关税作为反击。

“中方是否担心美方将发动贸易战？”4日在记者会上被问到这一问题时，中国外交部发言人耿爽表示，中美经贸合作的本质是互利共赢，这已经为事实所证明。经过这么多年的发展，中美之间事实上已经形成了你中有我、我中有你的利益交融格局。对于中美经贸关系中存在的问题，双方应在相互尊重、平等相待的基础上寻找妥善的解决办法。

即将上台的白宫新主人得意洋洋，世界却陷入深深的不安：高举贸易保护主义大旗的特朗普会将美国和世界引向何方？同一天，特朗普团队宣布提名一贯主张对中国采取强硬立场的罗伯特·莱特希泽为美国贸易代表。从莱特希泽到此前被提名为白宫国家贸易委员会主任的“对华鹰派”彼得·纳瓦罗，有外媒称，特朗普正在组建一个“最奉行经济保护主义和反华的政府”。

特朗普的人事任命引发多方猜想——提名曾在上世纪80年代里根政府时期担任副贸易代表的罗伯特·莱特希泽为美国贸易代表。“贸易代表的选择显示，特朗普准备对抗墨西哥和中国”，《纽约时报》称，通过选择莱特希泽为贸易代表，特朗普几乎完成对高级经济团队的构建。莱特希泽主张贸易保护主义政策，这一提名表明特朗普打算履行竞选承诺，强硬对抗中国、墨西哥和其他贸易伙伴。特朗普的人事任命以及他在推特上的言论一起凸显他所强调的“在美国生产”主张。这引发一些共和党人不安，他们认为特朗普的贸易观点是危险的逆行。

“特朗普正在组建人们记忆中最奉行经济保护主义和反华的政府。”澳大利亚《金融评论报》4日称，曾参与里根政府对日本增加关税的莱特希泽，主张对“中国重商主义”采取“更激进的”贸易路线，嘲笑经济学传统的自由贸易理论。他是特朗普提名的第三个对与中国贸易接触表示不满的重要人物。此前，《被中国杀死》一书的作者彼得·纳瓦罗被提名领导新设的白宫国家贸易委员会。作为特朗普的商务部长，亿万富翁威尔伯·罗斯将协助重塑贸易政策，促进“美国制造”。

再有十多天，特朗普就将上任，他会发动贸易战吗？舆论的担忧不断涌来。《西雅图时报》称，特朗普对贸易代表的选择显示，他可能把对中国和墨西哥的强硬言论付诸行动。在竞选过程中，他曾威胁对中国进行贸易战，对来自中国的进口商品征收45%的关税。加拿大《环球邮报》称，特朗普对墨西哥和中国发出咆哮，也对加拿大构成风险。参与达成加美自由贸易协议的戈登·里奇说，这可能是一个可怕、恐怖的过程，加拿大、中国和墨西哥是美国最大的三个贸易伙伴，如果特朗普惹恼其他两个，对我们也不会有利。如果特朗普对中国产品征收惩罚性关税，北京进行报复，那么全球贸易体制和世界贸易组织的基础将岌岌可危。

“在这新的一年，最大的担忧之一是随着特朗普政府就职，贸易战也在酝酿当中。”《菲律宾星报》4日称，只有特朗普最狂热的追随者才真正相信特朗普所说的敲打中国可以收回流失的制造业就业机会，特朗普显然不可能逆转30年来从美国这样的发达国家向中国等低工资新兴市场国家的工作转移。许多经济学家强调，比起将工厂迁到中国等地，美国因为技术更新失去的工作岗位更多。如同美国《财富》杂志所说，中国对美国出口相当一部分是“加工贸易”，这意味着中国从其他国家进口元件，组装后出口到美国和其他地方。一旦开启对华贸易战，我们和其他新兴市场经济体都将间接受害。

一些极富争议的主张，一个由众多富豪组成的“美国有史以来最富有”却极其缺乏经验的内阁，特朗普本人至今尚未对如何处理他的商业帝国做出实质性交代……种种质疑，让人们对特朗普时代的美国心里没底。2日，盖洛普发布民意调查显示，超过一半的美国人认为特朗普不具备应对世界危机，并睿智地使用军事力量的能力。

美国《国家利益》3日称，特朗普看起来异常争强好胜，总是从输赢的角度看问题。他以做生意的方式和对“货币操纵”、失业等问题的过时看法，将整个美中关系放在输赢的天平上衡量。如果美国的领导人凡事都从输赢角度看问题，可能对这个国家并非好事。

“美国正在变成‘特朗普斯坦国’”，诺贝尔经济学奖获得者保罗·克鲁格曼3日以此为题在《纽约时报》撰文说，我们正要把权力移交给这样一个人，成年后的大部分时间里，他一直试图在自己身边建立起一种个人崇拜;要知道，他的“慈善”基金会花了不少钱，买下自己创始人的一张6英尺高的肖像。同时，看看他的推特就足以表明，胜利当选也丝毫没有缓解他对自我满足感的追求。所以一旦他上任之后，可以预料会有大量自我膨胀的事情发生。特朗普似乎正在组织一个裙带关系团队，选择一些亿万富翁来负责他政府班子里的许多关键岗位，这些人身上都充满明显而复杂的利益冲突。总之，美国正在迅速变成一个“斯坦”。

美国共和党副总统当选人彭斯1月4日表态称，特朗普上任后就将着手废除“奥巴马健保法”并提替代方案，而美国总统奥巴马也不甘示弱，要求国会民主党人采取不合作的态度，别帮共和党通过“特朗普健保法”。

新年开议，美国国会两党战火已起，美国现任总统奥巴马和新当选副总统彭斯日前更先后到国会大厦，即将卸任的总统和候任副总统隔空交战。台湾“中央社”1月5日报道称，美国政权交接期间有如此浓厚的火药味实属罕见，而这都是为了俗称“奥巴马健保法”的“平价医疗法”而来。

报道称，奥巴马健保法是奥巴马深感自豪的法案，却是特朗普口中的“灾难”，他批评奥巴马健保法既不平价、让人负担不起，医疗照顾也不全面，他竞选时更说上任后将废除“奥巴马健保法”、提出更好的替代方案。

仅剩不到3周将卸任的奥巴马则在捍卫个人政治成就上展现无比斗志。此前其曾在推特上连发7条推文阐述其个人征集。现在则亲赴国会、在闭门会议上告诉民主党议员，共和党要废除奥巴马健保法、提替代方案，民主党应采取不合作策略，“别救他们”，不要协助共和党通过替代方案的“特朗普健保法”。

彭斯则在联邦众议院议长瑞安的陪同下召开记者会称，自己要传达的讯息清楚简单，就是特朗普将兑现竞选承诺，奥巴马健保法是失败的，必须“废除并提出替代方案”。

报道分析称，尽管共和党在参、众两院都掌握多数，但立法实际运作情况却不见得能尽如共和党人意。

就算特朗普以行政命令的方式废除奥巴马健保法，并通过特朗普健保替代方案，民主党人可动用俗称“费力把事拖”(即程序性阻挠议事)的冗长发言程序阻挠通过新法案，而要终结“费力把事拖”手段，必须至少有参院3/5、60票的实力，共和党在参院虽是多数，但仅有54席，还差6票。也就是说，美国国会共和党人所掌握的票数不足以独断独行，这也是为什么奥巴马疾呼民主党议员不要和共和党合作的原因。

但关乎美国民众健康照顾的法案成为政治算计，绝非好事。

现实情况是，在奥巴马离任的这一年，奥巴马健保法费用确实暴涨。美国卫生与福利部去年底的报告就指出，在补助美国纳税人前，由联邦政府经营的健保交易网39个州的中级方案保费，平均涨25%、月保费均价为296美元。

特朗普1月4日则在推特上发文提醒国会共和党人要小心，不要成为得承担奥巴马健保法深陷混乱的众矢之的。他说，“奥巴马健保法”让人负担不起、照顾不周，今年注定失败，而民主党才该为奥巴马健保法的灾难与失败负责，是否在透露他将放缓“废除与取代奥巴马健保法”的行动、让奥巴马健保法“自毁”不得而知。

美媒称，在中俄不断加强对外宣传的攻势之下，美国国务院表示，美国一个负责反恐的机构将在一项新法案的要求下新增反外国宣传职能。

据美国之音电台网站1月4日报道，2016年3月设立的美国国务院“全球接触中心”（GEC）最初目的是为了对抗外国极端组织的宣传攻势，协调整合美国政府部门间的工作，减少暴力极端主义组织和恐怖组织在外国受众中的舆论影响。

报道称，国会两院通过并由美国总统奥巴马签署的“反宣传法”规定美国国务院协调国防部成立一个应对外国政府“信息战”的机构。美国国务院GEC的一名发言人1月3日称，在新法案的要求下，GEC将增加反外国宣传职能，同时将继续原有的反恐怖主义信息传播工作。这名发言人说，由于法案刚刚通过，目前不能透露美国国务院将如何执行这项新任务。

虽然《反虚假情报和宣传法案》没有点名针对中国和俄罗斯，这部分内容的共同发起人之一、俄亥俄州联邦参议员波特曼在一份声明中特别指出法案的目的是为了对抗中俄等国家。　

报道称，美国政府在军事宣传以外的国际广播开支与中俄两国相比相形见绌。波特曼参议员说：“中国每年在对外宣传上花费巨大。”

《反虚假情报和宣传法案》设立政府资金，培训外国当地独立记者，并支持外国非政府组织、公民社会团体、智库、私人企业、媒体等机构和个人，帮助鉴别并且分析外国政府传播假信息的手法。

报道称，有学者指出，美国政府出资援助外国独立记者和公民社会是有长期传统的。

加州大学伯克利分校新闻学院副教授萧强表示：“这个法案的侧重有所不同，所出资援助的项目目的是反制外国政府的宣传和造谣，更加有针对性和防御性。”

2017年伊始，除极端组织“伊斯兰国”（IS）控制区外，叙利亚其他地区突然进入大战之后的平静，反对派武装、俄叙联军、自由军-土耳其联军及库尔德武装之间的混战骤然平息。反对派联盟与政府军签订了全面停火协议，并准备在哈萨克斯坦首都召开政治解决叙利亚问题的和平会议。

种种迹象表明，这次停火行动不同于前两轮短暂停火，这次和平谈判具有更为稳固的国际背景。

叙利亚局势的骤然变化，首要原因是土、俄达成了合作主导叙利亚局势的政治妥协，而美国则被排除于当前叙利亚重大政治进程之外。事实上，2016年美、俄、土三角关系发生了重大调整，土、俄合作取代土、美同盟成为叙利亚局势的主导力量。叙利亚地缘政治格局的变化，涉及土、俄、美内政、外交政策的调整，但根本原因则是美国战略衰退引发地区影响力消长。

去年7月未遂军事政变结束后，土耳其与大国关系进入剧烈调整时期。土俄关系的快速回暖和土美关系遇冷降温引起各方的广泛关注。虽然，这种关系变化具有一定的策略性和偶然性，目前，土俄关系的起点还很低，土美关系的基本盘依然稳固。但是也应看到，土、美、俄关系的变化具有更深刻的意义，本质上反映了美国的战略衰退对土、美、俄三角关系的巨大影响，这种变化对中东格局乃至东亚局势都具有深远的影响。

美国不给力，土耳其骤陷地缘斗争

第一，土耳其贸然陷入了一场全方位的地缘政治较量。当前，国际社会在叙利亚问题上未建立起必要的国际共识与合作机制，大国在叙利亚问题上存在较为严重的政治分歧与相互对立的军事行动。在某种程度上，叙利亚战争已经沦为一场地缘政治的零和游戏。叙利亚危机恰逢美国在中东地区的战略收缩时期，美国无力也无意大规模介入地区安全事物。美国主要推动土耳其、沙特、伊拉克等友好国家发挥作用，尤其将土耳其视为构建美国叙利亚政策的重要战略支点。

土耳其积极填补美国留下的力量真空，在阿萨德政权问题、库尔德问题、打击IS、接受难民、军事合作等问题上尽量与美国保持协调一致。然而，2015年9月，随着俄罗斯大规模直接介入叙利亚冲突，土耳其与俄罗斯开始出现战略目的与战术行动上的相互碰撞。

伴随着土耳其支持的叙利亚反对派武装与击落俄罗斯战机这一灾难性事件，俄罗斯迅速做出激烈的政治反应，启动了全方位的反制措施，展开了大规模的军事部署，实施了全行业的经济制裁，终止了长期能源合作，并在叙利亚和阿塞拜疆-亚美尼亚与土耳其展开角力。俄罗斯娴熟运用地缘政治博弈能力，精准测算对方政治弱点，造成土耳其国内诸多社会矛盾叠加效应，成为政变危机的重要诱因。

第二，美国已经无力参与并主导中亚地缘政治较量。土耳其骤然陷入类似于冷战时期超级大国之间最激烈的地缘政治斗争时，土耳其的主要盟友——美国并未及时发挥关键作用。面对土耳其的危机，美国无意与俄罗斯在克里米亚问题之外展开第二场地缘政治较量。美国基本采取置身之外的角色，并没有给予土耳其直接的支持，甚至没有发挥有效的调解角色。

北约虽然应土耳其紧急要求，做出了履行集体安全责任的姿态，但其对土耳其支持的程度远远无法与俄罗斯对土耳其实施的压力相提并论。美国的消极与俄罗斯的坚定使土耳其意识到，俄罗斯有能力有决心在家门口发起一场冷战式的全方位地缘政治较量，而美国的战略衰退导致其注定在最关键的时刻缺席这场较量。美国在土耳其重大战略利益上的重要性大大降低了，土耳其没有必要像以往一样在土美关系上投入巨大的政治和外交资源，也没有必要对土美关系赋予超常规的战略意义。

叙利亚局势主导权易手与土俄接近

第三，美、俄对叙利亚局势的主导权易手，土耳其对外政策开始脱美联俄。俄罗斯最初介入叙利亚战争时，主要还是为了缓解美欧在乌克兰问题上施加的战略压力。但在清楚探明美国在叙利亚问题上缺乏战略决心与实力后，俄罗斯加大了介入叙利亚问题的深度与广度，已经成为直接影响叙利亚乃至中亚地区最重要的力量。

击落俄罗斯战机事件之后，土耳其遭遇了俄罗斯全方位的对抗，叙利亚局势快速转向不利于土耳其的方向，上述情况与土耳其国内政治矛盾、社会问题形成危机叠加效应，导致了一系列严重的政治危机。为了化解内外危机集中爆发的局面，埃尔多安总统开始采取现实主义的立场，缓和、改善与俄罗斯的关系，寻求土、俄在叙利亚问题上的妥协。为此，改组了亲美路线的达武特奥卢内阁，并不顾军方不满向俄罗斯做出重大政治让步。

土俄关系的显著加强，土美关系的相对弱化，实际上大大增加了土耳其参与地区事物的灵活性。埃尔多安总统去年8月9日访问俄罗斯之后，双方开始就一系列久拖不决的关键问题展开协商，如阿萨德政府地位、关闭土叙边境、克里米亚土耳其人地位、阿塞拜疆-亚美尼亚危机。目前，土耳其开始成为三角关系的一方，而非美俄两个巨人之间的夹心饼。

第四，美国在中东问题上的战略收缩，降低了土耳其对美国的战略依赖，以往被土美战略盟友关系掩盖的矛盾逐步暴露出来。居伦问题就是在这样的背景下出现的。2014年12月，土耳其法院发布了针对居伦的逮捕令，伊斯坦布尔检察官指控他是武装犯罪组织的领导者，向美国发出了引渡居伦的请求。当时，此事并未引起各界关注，土耳其也并未将引渡居伦作为衡量土美关系的重要指标。去年政变未遂之后居伦问题浮出水面，主要还是因为土耳其与美国战略关系快速弱化逐步下行。目前，土美关系已经处于历史低位，两国围绕居伦问题、叙利亚政策、北方战线等问题的争议也将逐渐公开化。在本轮促成叙利亚停火与和平谈判的过程中，土、俄事实上将美国排除在外。

最后，当今世界，大国之间爆发直接军事冲突的可能性已经微乎其微，但大国之间发生地缘政治对抗的情况正在不同的地区回潮。美国、欧盟与俄罗斯围绕克里米亚问题的全面较量已经持续了两年多，特朗普对国际关系的言行及其组建的对外政策团队，都表明其就职后具有挑起地缘政治博弈的可能，特朗普将继承、改造“重返亚太”战略，不仅将与中国围绕南海问题、“萨德”问题陷入持续对抗，而且又贸然触及了台海问题，中美重回地缘政治对抗的可能性大大增加。

大规模的地缘政治对抗是冷战时代的产物，对大国乃至国际社会都是一场代价惨重的悲剧，尤其对在大国之中选边站队的国家而言，更是不可承受之重。近年来，美国因战略衰退已经放弃了同时打赢两场局部战争的安全政策。现在的问题是，美国是否还有实力与决心同时赢得两场地缘政治较量的胜利？土耳其重新校准对美对俄关系付出了巨大的代价，所有站在中美两个巨人之间的国家，也需要认真思考这个问题。