*影响中国政策*
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第2687期 2016-11-09(与您相约每周一、周三、周五)

主编点评

【本期主编】:曹倩

美指控中国钢企经越南中转避税 将展开调查》:据美国《华尔街日报》网站11月6日报道,9月,美国钢铁制造商提出了相关投诉,商务部决定展开调查,这也是美国阻止中国制造的金属大量侵占美国市场的升级措施。根据防止此类避税行为的法规,这次调查可能导致对从越南中转进口的中国产钢铁征收新的关税。由于美国钢铁制造商施加的压力,过去一年中美国对至少4种中国生产的钢铁产品征收了高达266%的关税。

外媒:民粹致美国政治体制分裂 美式民主摇摇欲坠》:外媒称,专家认为,美国民主党和共和党之间,以及两党内部的意识形态差异加剧了政治极端化,导致未来任何法律的通过都可能极为困难。专家认为,民主党和共和党之间,以及两党内部的意识形态差异加剧了政治极端化,导致未来任何法律的通过都可能极为困难。民粹主义兴起和经济复苏乏力导致选民和政治体制分裂。一切迹象表明,共和党将保持在众议院的多数地位,但很有可能丢掉参议院。市场正在用焦虑的眼神看着国会。美国未来很可能出现立法困境。

时事聚焦

中俄总理签署20多份合作协议 两国关系再度升温

中国总理李克强与俄罗斯总理梅德韦杰夫7日在圣彼得堡康斯坦丁宫举行中俄总理第21次定期会晤。俄罗斯国际文传电讯社报道称,两国总理在会晤后签署了20多份涵盖各个领域的合作协议,其中涉及到核能、能源、人道主义、打击海关犯罪行为、交通运输和艺术等。报道还称,两国领导人还在会晤中通过了中俄两国总理第21次定期会晤成果联合公报及中俄边界首次联合检查结果的声明。

当地时间7日上午,正在俄罗斯圣彼得堡访问的李克强冒着严寒来到皮斯卡廖夫公墓向纪念碑献花圈并参观陈列室。李克强说,深切缅怀在世界反法西斯战争中英勇牺牲的烈士,他们保卫了祖国也捍卫了世界和平。向付出巨大代价的人民致敬。

献花仪式后,俄罗斯总理梅德韦杰夫与李克强总理在圣彼得堡举行了中俄总理第21次定期会晤。“俄罗斯与中国是伙伴和朋友。莫斯科准备与北京讨论任何感兴趣的问题。”这是梅德韦杰夫会谈时的开场白。梅德韦杰夫表示:“俄罗斯和中国是战略合作伙伴和相互合作的关系。我们是真正的朋友,共同解决许多全球性问题。”梅德韦杰夫称,俄中两国将成立俄远东地区和中国东北地区发展合作政府间委员会。他还表示,两国将进一步扩大利用本国货币相互结算贸易,包括“西伯利亚力量”天然气管道和亚马尔液化天然气工厂,建设新的核电机组及高铁项目等。

俄新社报道称,李克强总理首先感谢俄总理邀请他到自己的故乡,表示在圣彼得堡感觉像在自己家中一样。在会谈后的联合记者会上,李克强表示,人民币汇率基于中国的经济实力。因此,不存在人民币不断贬值的基础。中国将保持人民币汇率在合理区间的稳定。这对发展中俄合作是十分重要的。

在两国总理会谈框架内,还举行了俄罗斯-中国商务咨询委员会会议。双方各自有50多家公司参加,讨论采矿、基础设施、农业、工业、林业等领域的合作。两国跨政府委员会则讨论66个项目的投资,金额约1000亿美元,其中最大的是建设莫斯科-喀山高铁及建设“滨海边疆区-1”和“滨海边疆区-2”运输走廊。

俄罗斯-中国商务咨询委员会会议签署的中俄风险投资基金协议备受关注。俄罗斯《消息报》7日报道称,俄中投资基金和中国启迪控股当天签署协议,成立了一个俄中风险投资基金,用以促进俄中两国发展经贸潜力和投资、科技领域的合作。根据协议,俄中风险投资基金的目标资本规模为1亿美元,必要时可增加注资。这一基金侧重于在俄罗斯境内有可能进入中国市场的高科技企业和创业公司中寻找投资机会。俄中投资基金联合主席德米特里耶夫称:“在与中方伙伴合作的过程中,注意到他们对俄高科技项目有着浓厚兴趣。如今我们很高兴地宣布成立一个有助于实现该领域投资潜力的专项基金。”

俄罗斯《生意人报》7日称,去年12月,两国总理在北京举行定期会谈。在上合组织首脑会议上,两国总理也举行了双边会谈,9月份的东亚峰会两人也见过面。这表明俄中两国高层一直保持着密切接触。世贸组织研究会副会长霍建国对《环球时报》表示,李总理的此次访问在实际合作内容上谈的是比较具体的,推动了很多大项目的合作。双方的经贸合作向具体化,向一些关键领域发展,这对双方都有好处。这次访问,一是巩固了原有的合作态势,同时比较务实地开拓了一些新的合作领域,应该说是有丰硕成果,特别是双方共同建立合作基金应该是共同出资,对重大项目的启动会发挥很大的积极作用。

7日,两国政府还就国界联合检查发表联合声明,这是中俄首次联合检查4300多公里国界线。

热点追踪

美企业高管称大选扰乱民众生活:企业业绩遭拖累

英媒称,美国民众为今年的总统选举分神太多,顾不上考虑添置洗碗机、购买旅行房车或者开设甜甜圈店,而且这场乱哄哄的选举可能正在妨碍家具销售、酒店订房甚至是临时服务人员的招聘。

据路透社11月7日报道,这至少是一些企业高管最近几周的说法。他们认为,企业业绩不佳或消费者需求不均衡,希拉里与特朗普为争夺总统宝座而争吵不休至少要负一定的责任。

根据路透对电话会议记录的分析,自从10月初以来,逾80家美国企业的高管在与华尔街分析师及投资者召开季度财报电话会议时,曾提及美国的总统选举。

报道称,在许多情况下,他们是在回复与会者的具体提问时提到大选:这个漫长的选举季是否给业绩造成了影响。但还有些情况是,这些高管专门提到选举,认为它是影响业绩的一个因素,包括选举抑制了消费者或企业支出。

例如,家电生产商惠而浦与咖啡及甜甜圈连锁店Dunkin' Brands,都直言选举拖累了他们的生意。二者的股价在公布业绩后均下跌。

惠而浦执行长Jeff Fettig指出:“我们认为,这是由于消费者信心低迷,主要归因于全都聚焦于美国大选,”他在上月的电话会议上对分析师称。

在Dunkin' Brands,执行长Nigel Travis称,特许经营业者对于开新店犹豫不决,直到他们了解大选结果会如何影响监管和最低薪资法律。

其他企业的高管们在讨论商业环境时,也认为大选是一个压力点。

报道称,但正如选民通常以合理水平的怀疑看待竞选承诺一样,一些投资者甚至少许企业高管自身也不把来自大选季的风险传言当回事。

“我认为业绩一般的企业在为自己找借口,而美国民众对大选的关注肯定是一个及时又现成的借口,”洛杉矶Wedbush Securities的股票交易总经理Michael James说道。

共和党人特朗普和民主党人希拉里之间的选情一直胶着,一些高管称消费者似乎在等待大选结束后再做决定:“随着大选日的临近,毫无疑问,我认为消费者或许会看看接下来几个月会发生什么,当然这里指的是要购买非必需品的消费者”房车制造商Winnebago Industries CEOMichael Happe上月在公司的电话会议上说道。

同时,希尔顿下调了一项关键营收指标的预期,理由是商务旅行不景气。

Evercore ISI的分析师Rich Hightower说,大选对于企业高管来说是一个可以提及的“相关”因素,但他并未在其财务预估中体现大选的影响。

最新的政府数据显示,8月和9月美国消费者支出的确在下降,且在截至9月的三个月,一项衡量零售销售情况的关键指标平均下降约0.1%。

不过,芝加哥Kingsview Asset Management的投资组合经理Paul Nolte质疑,大选是否真的对消费者行为有影响。“我不认为大选让消费者紧张到停止消费,”Nolte说。

报道称,一些企业最高管理层已对这一借口失去了耐心。

美国大选竞选过程百折千回 选后斗争将继续

外媒称,美国联邦调查局(FBI)6日解除希拉里可能因为私人邮件服务器而面临起诉的威胁,这是美国大选发生的又一爆炸性事件,而眼下距离她与特朗普的白宫决战仅剩36小时。

据法新社11月6日报道,FBI局长詹姆斯·科米决定不改变自己今年7月作出的建议,也就是针对希拉里任国务卿期间使美国的机密情报面临风险问题不对她提起诉讼。当两位候选人在摇摆州往来穿梭做最后一搏时,FBI在最后时刻作出的决定又使人们重新聚焦这个严重破坏希拉里竞选的问题。

希拉里竞选团队主管珍妮弗·帕尔米耶里说:“我们很高兴问题得以解决。”

上月末,正当希拉里春风得意要走向顺利时,科米宣布FBI将重新调查邮件门,这给双方的竞选造成巨大冲击。特朗普抓住机会谴责希拉里的“犯罪阴谋”,声称她不适合当总统。双方在民调中的支持率开始接近,这场角逐似乎要难分胜负。

但今天科米又致信国会,说FBI特工连续奋战,审查新发现的“大量邮件”,“基于我们的审查,我们没有改变7月份作出的结论”。眼下还不清楚这则新闻将如何影响现代美国历史上最惨烈的大选之一,全世界都为这场选举焦虑不安。

据英国《每日邮报》网站11月7日报道,美国众议院前议长纽特·金里奇说,FBI局长科米“屈服”了:科米今天宣布,民主党总统候选人希拉里不应该因为新发现的她在担任国务卿期间的邮件面临刑事指控。

金里奇今天说:“科米一定面临巨大的政治压力才这样屈服,并且宣布他根本不可能了解的情况。”金里奇还表示,他预计,美国将面临“漫长而艰难的几年,可能是十年甚至更长时间,无论谁赢得大选”。

身为共和党人和特朗普支持者的金里奇是在接受采访时作出上述评论的。他说:“可悲的是,我们已经陷入这样一种境地:如果希拉里当选,对她的刑事调查将无穷无尽……来自政府雇员工会的反对将毫不妥协……那将是一场围绕谁控制这个国家的持续斗争。”

据德国《法兰克福汇报》网站11月6日报道,总统候选人在选战冲刺阶段通常会降低调门,以降低选举结束后息事宁人的难度。但目前在“推特”上完全看不到这样的话语。就在选举开始前两天,希拉里的团队还在社交网络上攻击特朗普,将他比作三K党并再次搬出特朗普2005年发表贬低女性言论的录音。而特朗普也继续抓住牵涉希拉里的“电邮门”和维基揭秘事件不放。

美国众议院前议长金里奇在接受采访时对两名候选人都提出批评。他抨击希拉里的欺骗行为,也指出特朗普应更守规矩才对。金里奇警告说,今后几年美国将出现严重的两极分化,并且与以往不同,这种分化不会在选举日之后轻易弥合。

谁当美国总统对华有利?德媒:两人都不算友善

德媒称,美国大选近在咫尺,选举结果将对世界格局产生重要影响,也关系着中美关系未来的走向。对于中国而言,希拉里或特朗普当选,都意味着什么?

据德国之声电台网站11月6日报道,谁将赢得美国大选目前似乎很难预测。据美国媒体11月3日报道,民调显示,希拉里·克林顿目前的支持率为47%,特朗普为45%,而在三天前同一民调显示,特朗普支持率自5月来首次反超希拉里。

报道称,美国作为世界第一大国,无论换谁掌权,都将对国际格局产生深远影响。就像《金融时报》所说“美国大选是全世界的事情”。当然,也与中国有关。

谁当选对中国有利?

报道称,在对华态度上,两位候选人似乎都算不上友善。选战中,特朗普多次就贸易问题批评中国,称“中国拿美国当存钱罐”、“抢走美国工作岗位”,而希拉里在担任美国国务卿期间,曾经在南海等问题上对中国持强硬立场。

在美国布鲁金斯学会约翰·桑顿中国中心主任、外交政策项目资深研究员李成看来,谁当选对中国更有利,取决于“是带着什么样的观点来看世界的”。

他说:“如果你认为中美关系是一个零和游戏,也就是说,美国出问题对于中国是好事,那么特朗普当选以后,美国的外交关系、国内政治更有可能发生天翻地覆的变化。但是,如果你认为两国关系很复杂,你中有我、我中有你,不是零和游戏,也就是说,美国出了大问题中国也会遭殃,那么希拉里当选对中国更有利。”

这位中美关系问题专家表示,中国最关心的是区域安全问题。如果特朗普当选,可能在亚洲撤走美国的势力,在短期内会导致美日关系紧张、造成很多混乱,但最终美国的利益集团会作出政策调整,迫使特朗普改变其外交政策。“这种模糊不清,可能让局势更不稳定,反倒可能加剧美国在亚洲的投入。”

着眼政策连贯性

对于中美问题专家、曾经任职美国国防部和国务院的卜睿哲来说,在对华问题上,希拉里和特朗普的区别主要在于连贯性方面。他称,在内容和人事方面,希拉里的对华政策将体现出很大的连贯性。“她做什么以及她如何在合作与摩擦之间寻求平衡,将在很大程度上取决于中国方面的所作所为。”

与此同时,卜睿哲似乎也对北京提出建议:“如果中国能够把持自己,不去考验上台初期的希拉里政府,这将有利于中美关系和中国自身。”

在谈到另一位共和党候选人时,这位美国学者称,特朗普没有真正的对华政策。“他在对外经济政策方面的整体立场是保护主义,而他在对外安全政策领域的做法则是孤立主义,这些都与美国过去60多年的战略相悖。(如果他当选,)他将代表着不连贯性。这对于中国在政策和实际行动上意味着什么,目前无法预测。”

希拉里对中国并无敌意

近日,美国联邦调查局重启针对希拉里“邮件门”的调查。这在上周初导致希拉里民调支持率下降。此外,维基解密也不断爆出对希拉里不利的猛料,这其中也涉及中国。

在中美问题专家李成看来,这些维基解密的披露,显示了“希拉里的真实想法”:“她应该不是一个反华人物”,并表示在希拉里担任美国国务卿期间,他曾经为她工作过,而“中国对她(希拉里)有很多误解”。

“如果她是带着遏制中国人的态度,那么当时作为国务卿的她,就不会在上海世博会的时候极力推动美国馆在世博会的成立。这告诉我们,她对中国并不带有敌意,”李成说。他同时表示,和现任总统奥巴马相比,希拉里在女性问题和人权问题上的态度可能更强硬一些,“另外,在南海和东海问题上,她的态度比奥巴马强硬,但这并不意味着会和中国发生冲突。”

对于美国大选走向,李成表示很难预测,但称目前的美国“很分裂”,“无论选举结果如何,美国都将进入一个非常不稳定的时期。”

周边动态

日政府拟赋予自卫队新任务 系安保法实行后首次

据日媒报道,多名日本政府消息人士7日就将赴南苏丹参与联合国维和行动(PKO)的陆上自卫队透露称,政府计划在15日的内阁会议上决定赋予该部队基于安全保障相关法的“驰援护卫”新任务。这将是3月安保法实行后的首次赋予。预计最早12月中旬能够在南苏丹实际进行“驰援护卫”。

政府8日将在自民党会议上就新任务进行说明,在经过执政党的批准程序及政府国家安全保障会议(NSC)审议后,内阁会议将正式决定。

关于因安保法实行而成为可能的另一新任务“宿营地共同防卫”,其赋予工作则无需内阁决定,防卫相稻田朋美将和“驰援护卫”一起向自卫队下达实施指令。新任务的实施地区将限定在陆上自卫队宿营地所在的首都朱巴及其周边。驻队医生拟从3人增至4人。

目前,第10批部队正在南苏丹维和。政府将向20日以后陆续启程的以陆上自卫队第9师团第5普通科连队(位于青森市)为主的第11批派遣部队赋予新任务。该部队共约350人将分批抵达当地,能够实施新任务的环境预计12月中旬左右准备就绪。日本政府此前一直在协调,力争第11批部队离开日本前做出内阁决定。

新任务除了前往被武装团伙袭击的联合国职员等处,使用武器实施营救外,还可与他国军队共同护卫宿营地。

外媒:日本今年就中国巡航钓鱼岛提出32次抗议

境外媒体称,日本已就4艘中国海警船进入东海钓鱼岛及其附属岛屿领海水域,通过外交渠道向中国表达了抗议。日本海上保安厅称,中国海警船6日上午10时进入争议岛屿领海,两小时后离开。

据日本外交学者网站11月7日报道,近一年来,中国海军和海警舰船进入东海争议水域的频率有增无减。今年夏初,中国海军护卫舰自2004年以来首次进入钓鱼岛及其附属岛屿领海。此后不久,7艘中国海警船伴随近230艘中国渔船进入这片争议水域。

报道称,日本还抗议中国在“东海中间线”北京一侧启动多个油气勘探平台。东京称,中方的行为违反了双方在2008年就联合开发东海资源达成的双边协议。日本还表示,日方今年夏天发现中方一个油气勘探平台安装了雷达设施。

据法新社报道,日本6日的外交抗议是今年以来第32次就中国船只进入东海争议水域提出抗议。

报道称,中国今年夏天进入东海争议水域的频率上升,大致与南海紧张局势有所缓和有关,中国与越南、菲律宾、文莱和马来西亚等国在南海有领土争议。

中国和菲律宾之间的紧张关系因菲新总统杜特尔特上台后双方接触增加而大幅缓和。

据台湾“中央社”11月7日报道,中国大陆6日派遣4艘海警船驶入钓鱼岛海域,这是大陆公务船今年第31度驶进相关海域,距离上次不到3周。日本政府随即透过驻华大使馆向中方抗议。

国家海洋局官网6日公布,海警2401、2101、2502、35115舰船编队当天驶入钓鱼岛海域。

据共同社报道,日本海上保安厅巡逻船6日上午10时多发现4艘大陆海警船驶进钓鱼岛附近海域,其中1艘疑似搭载机关炮装置。日本巡逻船发出警告,这4艘船航行约1小时50分后离开。

据日方说法,这是今年以来大陆公务船第31度驶进钓鱼岛附近海域,上次是在10月18日。日本政府为此将首相官邸情报联络室升级为官邸对策室,展开情报收集和分析。

另据《日本时报》网站报道,大陆海警船定期赴钓鱼岛附近海域“巡航”,日方则“例行公事地”提出抗议,日本今年已向大陆提出32次抗议。

印媒炒作印日拟联手抗衡中国 联合声明欲提南海仲裁

印媒称,随着中国阻止印度加入核供应国集团并阻止将“穆罕默德军”头目马苏德·爱资哈尔列入联合国制裁名单,中印关系已遭受重创,但印度看上去已最后决定采取报复措施的时间。

据《印度时报》网站11月7日报道,高层消息人士称,印度上月向新加坡提议两国在一份联合声明中专门提及海牙仲裁庭今年7月的裁决,该裁决否定了北京主张的对几乎整个南海水域所拥有的“历史性”权利。尽管印度在新加坡总理李显龙访印前夕提出的这项提议最终遭到新加坡拒绝,但该提议表明,在北京以新德里尚未签署《不扩散核武器条约》为由给印度加入核供应国集团的努力泼冷水之际,印度决心直言中国不遵守国际法。

报道称,新加坡并非南中国海的主权声索国,并且避免在南海领土争端中选边站队,这些争端当事国除了中国,还包括马来西亚、菲律宾和文莱等。这就是为何新加坡拒绝印度提议的原因,因为它不希望因提及仲裁庭的裁决而涉及具体细节。印度目前正讨论在与日本的一份联合声明中加入承认仲裁庭裁决的内容,该声明将在印度总理莫迪与日本首相安倍晋三即将举行的会谈后发布。

报道称,印度看上去希望把莫迪今年9月访问河内之后印越两国发表的联合声明作为印度与该地区国家发表类似文件的一个模板。

报道称,印度与越南发布的这份文件独一无二,因为除了如往常般提到航行和飞越自由以及尊重国际法之外,文件还提及“根据1982年《联合国海洋法公约》所组建的仲裁庭2016年7月12日发布的裁决”。

日本最近正式告知《印度时报》,该国正鼓励印度就南中国海争端直抒己见。日本对中国在东中国海表现出的果敢日益警惕。在《印度时报》今年9月首次报道日本愿意降低US-2i飞机价格以重启与印度的谈判之后,中国回应称,若此举目的是在南海相关议题上对华施压,那就很不光彩。

韩执政党前党首逼朴槿惠退党 党内派系之争加剧

据韩联社7日报道,韩国执政党新国家党前党首金武星当天在国会召开记者会,批评总统朴槿惠的公权被崔顺实一家独揽私用牟取不正当利益,并敦促朴槿惠立即接受有关成立中立内阁的建议,并退出新国家党。

金武星说,总统理应维护宪法权威,而总统施政时却损害了宪法权威,青瓦台及党内霸权势力的专权跋扈践踏了政治改革成果,破坏了政党民主。弹劾总统符合宪法精神,但政局剧烈动荡可能造成国家与人民的不幸,总统应在事态不可收拾之前重建获得国民信任的施政主体(中立内阁)以稳定政局。金武星还要求朴槿惠取消对金秉准的总理提名,并请求国会推荐总理人选。与金武星同属党内非主流派系的前首尔市长吴世勋7日也在自己的个人网站上表示,为了成立真正的中立政府,朴总统有必要退党。但新国家党现任党首李贞铉再次拒绝党内非主流派人士要求党领导层引咎辞职的要求。李贞铉7日在最高委员会会议上表示,他将会很快辞去党首职务,但是在这之前必须协助总统缓解当前的困境,希望能多给他一些时间解决问题。

韩国《世界日报》7日称,随着“亲信干政门”事件愈演愈烈,新国家党内讧也进入关键时刻。有分析认为,此次金武星炮火全开,带有向党内“亲朴”领导层下达最后通牒的意味。如果新国家党内派系之争继续加剧,不排除未来各派系分裂党的可能。

据韩联社7日报道,特检组当天传唤了全国经济人联合会2名相关人士,以调查总统朴槿惠去年在青瓦台与7名大企业集团领导闭门面谈时,是否要求出资设立由其亲信崔顺实操控的两个基金会。朴槿惠此前一直坚持这两个财团由大企业“主动出资”赞助成立的立场。然而,全国经纪人联合会副会长李承哲近日接受检方调查时供述,安钟范下达了集资指示。鉴于此,检方认为,不排除朴槿惠通过明确指示或指示性言论介入两个基金会的成立和集资活动的可能性,并计划将对事情的来龙去脉开展调查。有舆论认为,检方对7名大企业领导开展调查的可能性变大。

韩国《东亚日报》7日称,特检组最新获得的证据显示,崔顺实直到去年底还对召开国务会议指手画脚,而国务会议堪称韩国最高国政议事决策机构。特检组在从被拘捕的前青瓦台秘书官的移动电话记录复制过程中,发现了崔顺实听取国务会议内容并进行指示的录音资料。如果最终证实崔顺实直接介入国务会议,那就意味着崔顺实不仅是帮助总统修改讲话稿,而是对韩国国政运行施加了全面影响。最近还有指责的声音认为,现任女性家庭部长官赵允旋得到重用,很有可能是崔顺实的“作品”。虽然赵允旋声称“不认识”崔顺实,但不管两个人交情如何,不可能不知道她的存在。

国际观察

英政府被指已开始草拟启动脱欧法案 以防上诉失败

据香港《文汇报》8日报道,英国法院上周裁定启动脱欧程序前,必须先获议会同意,虽然英国政府表明会上诉至最高法院,但当局据称已经开始草拟启动脱欧程序的法案,以防一旦上诉失败,首相特蕾莎·梅的脱欧时间表不会受阻。

报道称,特蕾莎·梅已经将启动《里斯本条约》第50条的期限定于明年3月底,考虑到法案通过上下议院需时最少6星期,加上可能有议员提出修订,意味时间非常紧张。在野工党已经表明,不会在议会阻挠启动脱欧的法案,但坚持要特蕾莎·梅先公开一部分脱欧谈判计划,执政保守党部分后座议员也去信特蕾莎·梅,要求她公开英国政府在脱欧谈判中的原则。

正在印度访问的特蕾莎·梅,7日在新德里与印度总理莫迪会晤,就加强两国联系及深化贸易合作展开广泛讨论。她较早时出席“印英科技峰会”时形容,两国关系发展潜力无限,她宣布放宽印度商务旅客签证限制,希望吸引更多印度商务客访英。

印度目前是英国第3大投资国,为当地创造不少职位。特蕾莎·梅指英国希望成为自由贸易的最坚定支持者,只要加强经贸合作,便可促进投资、就业及生产力,有助两国民众变得更富裕。

英媒称中国收获英国脱欧“金色果实”:英企很便宜

英媒称,英国脱欧或许震惊了世界,但却让中国商人侯卫军(音)有了决定对爱丁堡环保项目的一笔2000万英镑投资的信心。尚未到过英国的侯先生说:“传统看法认为英国脱欧是坏事,但我对英国及其政策有信心,它现在能够更加灵活,走自己的民主道路。”

据英国《泰晤士报》网站11月3日报道,他的乐观评估让脱欧支持者听来颇为悦耳,这种看法似乎会得到因为英镑贬值和英国的高质量声誉而兴奋的中国投资者的附和。一位中国金融投资者在上海的中国境外投资大会告诉一位英国企业家:“我们为英国脱欧感谢卡梅伦,因为这为我们提供了与你们这样的企业合作的机遇。”

复星创富投资管理公司高级总监许春涛也认为英国脱欧是机遇。复星创富的母公司是中国最大和最有购并能力的私营企业之一,在预计脱欧公投将得到通过的情况下,复星集团在7月份大举收购足球冠军联赛俱乐部狼队。许春涛说:“我们认为价格是便宜。如果我们能够做一点促进它的事情,帮助它上升,会有很大的潜力。”

英中贸易协会主席沙逊勋爵在这次由英国政府赞助的大会上说:“中国人懂得讨价还价。”他说,比起日本以及其他目前在英国拥有以欧盟市场为服务对象的企业和制造业工厂的外国投资者,中国暴露在英国脱欧下的风险敞口要小一些。

沙逊勋爵的家族曾在上海创立和平饭店。他说,中国投资者“感兴趣的是发现高价值的工程专长、医疗专长和创意,然后把它们带回中国以提升本国企业在价值链中的地位。就这一点而言,除了目前东西的价格便宜了20%以外,一切都不会因为英国脱欧而有任何改变”。

上海高级官员尚玉英说:“在黄金时代我们需要结出金色的果实。”

InvestUK公司董事长鲁帕特·盖瑟说,中国日益富有的父母决心让他们的独生子女获得全部的事业优势,他们将让两国共同受益。InvestUK公司发起了一项10亿英镑的教育债券,以筹措低成本资金用于发展英国的廉价住房。盖瑟说:“这是一个吸引投资进入英国的全新方式,把外国留学生作为主要资金来源。”今后4年每年有多达125名富有的中国学生将每人投资200万英镑,以换取永久居留权和抵扣学费的奖学金。

总部在莱斯特的可穿戴技术公司的创始人马克·伯恩斯坦说,中国不再只是英国公司的市场,它还是一个重要的资本来源。可穿戴技术公司将为其安装有可洗涤Wifi网络的工业服装在中国寻求授权经营的合作伙伴和投资。他说,据信美国和中国的企业估值要高得多,“因此他们认为英国的企业很便宜”。

许春涛对于有关他的公司正在认真投标竞购英国国家电网的报道轻描淡写,但表示公司正在把目光瞄准英国的时尚、奢侈品和基因技术公司,并且可能考虑进行另一宗体育收购。据彭博社2日报道,另一家中国综合企业莱茵达体育发展公司计划收购南安普顿俱乐部队。

许春涛说:“我们始终把目光放在英国,但我们正在等待,我们是猎人。我们并不着急。如果机遇出现,我们将抓住它。”

美指控中国钢企经越南中转避税 将展开调查

美媒称,据知情人士透露,美国商务部将于7日就中国钢铁企业是否通过越南中转出口钢铁以规避美国的进口关税问题展开正式调查。

据美国《华尔街日报》网站11月6日报道,9月,美国钢铁制造商提出了相关投诉,商务部决定展开调查,这也是美国阻止中国制造的金属大量侵占美国市场的升级措施。根据防止此类避税行为的法规,这次调查可能导致对从越南中转进口的中国产钢铁征收新的关税。

美国钢铁制造商说,中国钢铁厂商将产品运到越南,对其改头换面,包装成越南产品,然后运到美国,这样就可享受越南产钢铁的低关税。

商务部一名发言人拒绝对此发表评论。

报道称,这一问题的核心是,在越南所做的改动——比如镀锌以抗腐蚀——是否从根本上改变了钢铁,使其称得上是“越南制造”的新产品。

一些美国钢铁制造商的律师在写给商务部的信中说,给钢铁加涂层的投入相对较小,附加价值也较低,完全没有改变成分或质量。

而美国的亚洲钢材进口商因为可能要面临更高价格而抱怨说他们受到了不公正的对待。新泽西的一家反对该调查的钢铁贸易公司在给商务部的一封信中说,在给钢铁加涂层时“发生了实质性的改变”。

由于美国钢铁制造商施加的压力,过去一年中美国对至少4种中国生产的钢铁产品征收了高达266%的关税。

外媒:民粹致美国政治体制分裂 美式民主摇摇欲坠

外媒称,专家认为,美国民主党和共和党之间,以及两党内部的意识形态差异加剧了政治极端化,导致未来任何法律的通过都可能极为困难。

据英国《金融时报》网站11月6日文章,美国当时在发生内战,尽管尸横遍野,美国人还是按时举行了1862年和1864年选举。除此之外,美国历史上几乎没有能与今年11月8日的危急关头相比拟的时刻。

可能成为下任总统的人选之一特朗普预言此次选举将出现舞弊。另一位候选人希拉里认为,除了特朗普构成的威胁外,美国体制运转良好。从某种意义上说,希拉里的观点几乎与其竞争对手的观点一样自欺欺人。不管特朗普是否在8日获胜,美国的民主体制都摇摇欲坠。

设想一下两种威胁:一种是一只熊闯进你的小木屋,另一种是白蚁从内部蚕食你的小木屋。特朗普就是那只熊。特朗普获胜的好处是他将无法声称选举存在舞弊。除此之外,这将是一场灾难。

很多人平静地预测,即使特朗普当选,美国民主也将完好无损。他们的信心来自两个方面。一是特朗普身边将围绕着经验丰富的顾问,遏制他那再糟糕不过的直觉。二是即使特朗普团队都是疯子,美国宪法也会纠正一切过火行为。他们太过自信了。大多数为特朗普提供意见的人都和他一样令人不安。其中首当其冲的就是特朗普本人。他说:“我的首席外交政策顾问是我自己,我对这类事情有很好的直觉。”其次,美国的制衡制度靠的是维护制度的人。抛开他的个性不谈,特朗普对宪法规定的界限没有丝毫尊重。

如果希拉里以压倒性优势获胜——且民主党夺回国会控制权——那么结果将很难说。但这种情况不会出现。自大选以来,没有一次民调显示希拉里的支持率接近50%。而希拉里当选的危险因为不易察觉而同样令人不安。希拉里还没当选,共和党人就已誓言要阻挠她的一切努力。不管怎样,共和党都打算让希拉里的总统任期一无所获,并称之为民主。他们有这样做的手段。僵局再持续四年只会加深美国民众的失望情绪。

熊的好处在于你能看到它在靠近。白蚁是看不见的,很难确定它们什么时候开始侵蚀根基。美国人何时以及为何对他们的体制失去信心?在这个问题上同样没有共识。有人认为是日益加剧的不平等,还有人将此归咎于政府规模的扩大。眼下,美国正逐渐变得越来越难管理。正如林肯所言,开裂的房屋撑不了多久。他的这句话就像适用于当初一样适用于今天。美国民主的基础是合作。不管8日之后发生什么,都不大可能符合这样的描述。

据西班牙《经济学家报》网站11月6日报道,将于8日举行的美国大选将同时产生全部435名众议员,以及100名参议员中的34名。这是一场关键性选举,因为国会将影响未来总统施政。

专家认为,民主党和共和党之间,以及两党内部的意识形态差异加剧了政治极端化,导致未来任何法律的通过都可能极为困难。

民粹主义兴起和经济复苏乏力导致选民和政治体制分裂。一切迹象表明,共和党将保持在众议院的多数地位,但很有可能丢掉参议院。市场正在用焦虑的眼神看着国会。美国未来很可能出现立法困境。

观察与思考

特朗普VS希拉里:美国民主两种秩序的较量

8日是美国大选日。中国时间和美国时间差不多相差13个小时,也就是说从中国时间11月8日下午1点,到11月9日上午11点,是美国大选日的时间。在这一天,美国人民将投出神圣的一票,决定美国的下届总统是谁。这次大选有六位候选人,其中四位几乎不可能赢,只有特朗普和希拉里有可能取胜。

目前各种民调表明,希拉里会小胜特朗普,但选举的美妙之处就在于意外频频,在各种不可控因素的作用之下,民调也未必能够精确预测,何况民调有时候会激发一些懒惰的选民,改变其行为,从而改变选举的结局。所以特朗普的总统之路,虽然有些狭窄,但希拉里的道路也未必是康庄大道。

特朗普与希拉里的对战,如此持平,这是很多人所没有预料到的。很多选举评论指出,按照各种指标,希拉里应该轻轻松松击败特朗普,如果换成其他共和党候选人也是如此,但特朗普从初选开始就不被看好,却一直依靠他自己,以及他的几个儿女为核心的竞选团队,一路坚持战斗到大选日,而且依然有小胜的可能性。很多人都在问,都是谁在反对特朗普?都是谁在支持特朗普?

有人看到一个有趣的现象,那就是美国的精英,都不喜欢特朗普,而喜欢希拉里。美国的草根,反而很多都喜欢特朗普,而不喜欢希拉里。精英当然是当权派,草根当然是无权派;精英当然是教育良好,读过很多教科书,他们更容易从教科书的角度来看问题,而草根虽然没有受到良好教育,但在现实的生活中积累了很多经验,从经验中学到了很多东西,喜欢从自己的切身体验去学习,去看待问题。前者更喜欢教科书的价值观,需要依靠假设而建立起来的理论框架,后者更喜欢生活中的价值观,更多地着眼于行动和实际效果,不需要假设。

这说明,两种人实际上是属于不同秩序维度的人:“希拉里迷”属于扩展的国家秩序教育出来的人,他们的理念和思路是给定、假设、定义,然后给出政策,并付诸行动和选择。而“特朗普迷”属于原始秩序生活出来的人,他们不需要给定条件,大自然就是条件,他们不需要假设,生活就是约束条件,他们不需要政策,自己就会付诸行动,做出选择。

在国家权力有限,相安无事的时候,“希拉里迷”会局限于希拉里的生活圈子,也就是美国东部和西部的深蓝州,以及一些大城市;“特朗普迷”会生活在中部和南部的乡下,也就是红色州。美国是自由迁移的国家,这些州中的少数派会选择各自喜欢的生活环境,其结果是深蓝色的州会越来越深蓝,而红色的州会越来越红。当然,一些传统的战斗州,或者“摇摆州”,就没有那么安宁了:人们不得不在捍卫自己的自由和痴迷于利用国家秩序来扩张自己的自由之间进行选择。今年的情况也不例外。

看起来,这似乎是民主的两个派别,一个是保守的自由派,一个是开放的自由派。保守的自由派看起来冥顽不化,开放的自由派看起来心胸开阔。但实际上,这是民主的两个不同的维度:一个是原始秩序的维度,一个是国家秩序的维度。原始秩序的维度不需要什么高等教育,需要的是多样化的教育,而国家秩序的维度却往往与高等教育息息相关,现代高等教育几乎就是现代国家秩序的产物。

这两种教育会给人完全不同的思维方法,前者注重方法论个体主义的方法和价值,会关注一个个个人的情况,让美国是一个个个人组成的美国,而不是抽象的整体的美国;后者更关注面板数据,动辄美国怎么样,美国应该怎么样。两帮人都会高呼“美利坚民族伟大复兴”,但两帮人心中的含义可是大相径庭,一个是个人的美利坚民族的伟大复兴,一个是国家的美利坚民族的伟大复兴。这也可以理解,为什么美国将近400位经济学家会联名表态反对特朗普。

不仅经济学家如此,受过良好高等教育、读过和写过很多教科书的政治学家也是如此,在经济学家签名反对特朗普的时候,美国同样数量的政治学家也联名反对特朗普。政治学家们一般都认为特朗普是美国右翼极端民粹主义的代表,民粹主义对国家的冲击,已经让美国进入了宪政危机,让美国越来越难以治理,让美国的民主蒙羞,让美国的国家声誉在国际上大打折扣。这些人喜欢希拉里,认为美国政治本来就应该是精英政治,草根的价值观、行为规则,不适合国家治理。他们当然不喜欢特朗普,认为特朗普不尊重国家秩序,不尊重以国家权力为核心的国际政治基本规则。

这些人是对的,因为国家秩序是人为的秩序,美国建立起来,其核心是为了战争取胜,美国总统政治的核心就是掌握战争机器,总统的核心权力,也是战争权力,尤其是核武器的权力,高度集中在总统的手里。如果不集中,那么美国就会在遭到敌人的打击之后而没有任何时间反应。

不过,需要关注的是,在建立美国的那个时代,美利坚民族和美利坚国家,是分开的,前者自主治理,后者总统独裁。经过一次次战争,一直到现在,美利坚国家越来越强大,不仅可以在世界上同时打两场战争,而且对国内政治进行了国家化的升级。总统的行政命令越来越多,总统政治对国内公共服务的干预也越来越多,非战争状态下还因此而积累了大量的债务,让每一个草根的人都感觉心里不安。尤其是美国的外交力量和军事力量,以及高度危险的核政治,居然依然集中在一个人的手里。一个人的命令,四分钟之内就能够得到执行,而且必须执行,然后对全世界构成毁灭。一个人下令,分分钟就可以出动无人机,对美国之外的任何地方的人,进行精确打击。

这种以国家主权不可分割为基础的权力理论,无论怎么假设其现实的必要性,无论怎么假设其理论的正当性和逻辑性,对于辛辛苦苦生活、创造财富的小民和企业家来说,随时都会因为一个人的决定和命令而遭受灭顶之灾,承受无法接受的结果。这样的总统权力,现在还扩展到了金融和财政领域,不仅发行大量货币,而且债台高筑,还通过各种服务如奥巴马健保计划、气候变化应对计划,分分钟地彻底渗透社会和市场。一个不尊重个人、社会和市场的国家秩序,如何期待一个草民和企业家去尊重它的彻底以权力为核心的基本价值和行为规则?

在这种情况下,美国的草根开始在政治上起义,先是从比较容易的众议院政治开始,然后到参议院政治,现在是总统政治。在这种情况下,不按教科书来定义政治、不按教科书来确定政治价值观、不遵守程序、不遵守精英政治约定的企业家特朗普,适应时代的需要,从刚开始的门外汉,一路跌跌撞撞,过五关斩六将,一个人为自由而斗争,逐步走向华盛顿,现在终于走到了总统政治的边缘,而且还可能小胜。

所以,在笔者看来,美国的这次总统竞选,是看起来是被经济学家和政治学家都认为不靠谱的特朗普与大家不见得认为很靠谱的希拉里之间的竞争,实际上是美国民主的原始秩序维度与国家秩序维度的竞争。在这里,希拉里也不一定靠谱,但这是以美国民主国家秩序维度自身标准衡量的不靠谱。而特朗普的不靠谱,更重要的是两种维度冲突对国家秩序构成威胁的不靠谱。

同样不靠谱的两个人,美国人必须两选其一。如果希拉里获胜,可以预料,她将面对两个不靠谱的考验:国家秩序内对她的不靠谱的制衡的考验,以及来自美国草根、尤其是埋伏在众议院的不靠谱的原始秩序力量的考验。如果特朗普继续对她不依不饶,同样会是她的麻烦。

如果特朗普获胜,他也将面对各种各样的考验:他的很多东西适合原始的秩序,但现在进入了国家秩序的核心,他将很难适应这个秩序内的运作规则;一旦他完全适应了国家秩序的运作规则,他也将因此而在秩序维度背叛他的一些原则,从而让原始维度的力量对其众叛亲离。

如果特朗普当选,一个自然而然的情况是,特朗普将进入秩序的核心,他不得不遵守核心的规则,而他的变革之路,依然在美国的国家秩序内不得不接受各种制衡的考验,他不得不依靠体制外的力量,来继续支持他的总统之路。即使特朗普上台,美国两个秩序维度的力量,也必将在特朗普的任期内继续较量,而特朗普也将在总统的大位上,继续他的竞选之路。在未来的总统任上,他将依然不受精英的待见,而依然是一个人孤独的战争。