*影响中国政策*
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第2684期 2016-11-02(与您相约每周一、周三、周五)

主编点评

【本期主编】:曹倩

俄媒:歼20很快交付中国空军 尚未达到最佳状态》:据俄罗斯“卫星”新闻通讯社网站10月31日报道,中国国防大学教授房兵10月31日在第十一届中国国际航空航天博览会开幕前夕向记者表示,歼-20战机还在发展之中,动力、隐形性能等尚未达到最理想状态。中国空军新闻发言人申进科大校28日表示,由中国自主研发的重型隐身战斗机歼-20将亮相即将开幕的珠海航展,由空军试飞员进行飞行表演。这是中国官方首次承认并公布歼-20项目。歼-20由中航工业集团研制,首飞于2011年1月,是世界上继美国F-22之后第二型进入现役的重型双发隐身战斗机。第十一届中国国际航空航天博览会于11月1日至6日在珠海举行。本届航展参展各类飞机151架,创历届中国航展参展飞机数量之最。

外媒:杜特尔特刚走纳吉布紧跟访华 美国作何感想?》:马来西亚总理纳吉布近日对中国进行正式访问,这是他就任马来西亚总理以来第三次访华。访问前夕,马来西亚传出纳吉布此访将从中国购买近海巡逻舰的消息,引起西方媒体关注。“如果属实,这将是马来西亚与中国第一笔重要的防务交易。”英国《每日星报》10月28日称,“此举正值南海军事紧张以及美国竞争该地区影响力之际,这对美国将是一个打击”。路透社称,鉴于菲律宾总统杜特尔特已经“远美亲中”,纳吉布此访会进一步削弱美国在东南亚的战略目标。

时事聚焦

俄媒:歼20很快交付中国空军 尚未达到最佳状态

据俄罗斯“卫星”新闻通讯社网站10月31日报道,中国国防大学教授房兵10月31日在第十一届中国国际航空航天博览会开幕前夕向记者表示,歼-20战机还在发展之中,动力、隐形性能等尚未达到最理想状态。

中国空军新闻发言人申进科大校28日表示,由中国自主研发的重型隐身战斗机歼-20将亮相即将开幕的珠海航展,由空军试飞员进行飞行表演。这是中国官方首次承认并公布歼-20项目。歼-20由中航工业集团研制,首飞于2011年1月,是世界上继美国F-22之后第二型进入现役的重型双发隐身战斗机。

中航工业集团公司副总经理张新国表示,所谓歼-20与其他先进战斗机抗衡的问题,这需要根据国家的战略利益和战略目标去分析,而不是简单的技术对抗。要对抗谁?为什么要对抗?中国作为一个大国,军事战略任务是维护祖国领土安全,保护国家利益。中国并不是全球战略,也不需要在全世界与任何人对抗。

他说,当一个国家的军事战略和国家战略不同的时候,对武器装备的限定也是不同的,中国开发武器装备也是根据国家安全战略和国家军事战略来进行的。如果国际上的国家和中国具有相同的国家战略和军事战略,他们就会对中国这款飞机感兴趣。如果有的国家的战略和美国的国家战略和军事战略一样,他们就会选择F-22。

张新国表示,歼-20很快要交付中国空军使用。研制这种很复杂的大型装备是根据当初的需求,任何一个装置研究完以后交给用户的实际使用还会提出很多新的问题。一种是对原需求有很多新的改变,另一种是要求新的需求,通过使用进一步完善性能,提高功能。这次由中国空军来进行展示,也是从用户角度来评价这款飞机。

他同时表示,不是每一款战斗机的装备和技术参数都是可以对外公布的,这也是本次航展通过飞行表演来让大家分析。很多军事迷应该可以通过飞行姿态来判断歼-20的装备。

第十一届中国国际航空航天博览会于11月1日至6日在珠海举行。本届航展参展各类飞机151架,创历届中国航展参展飞机数量之最。本届航展室内展览总面积8.2万平方米,同比增长24.2%;室外展示面积超过35万平方米,参加国家和地区42个,国内外参展商700余家,其中境外展商比例占45%左右,除俄罗斯、乌克兰、法国、捷克、美国、加拿大、韩国等国家展团外,奥地利首次组织国家展团参加中国航展,荷兰和新西兰国家展团也将重返中国航展。

热点追踪

日媒关注中日韩欲推进自贸协定:三国互有让步

外媒称,中日韩经贸部长会议在担心贸易保护主义抬头的背景中就推进自由贸易达成了共识。然而由于中日、日韩之间存在历史认识和领土问题,三国的想法依然存在微妙的距离。虽然日本希望推动在年内实现三国首脑会谈,但三国间的博弈今后或将继续。

据共同社10月30日报道,发表联合声明的日本经济产业相世耕弘成自信地表示:“三个亚洲经济大国一致认为,应传达关于推进自由贸易和结构性改革的强有力信息。”

会上作为“重要经济合作伙伴”的中日韩就推进自由贸易协定(FTA)和东亚区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)的谈判达成了共识。韩国产业通商资源部长周亨焕也强调“收获了很多成果”。为实现首脑会谈,此次会议展现出关于在经济层面深化合作关系取得了成功。

报道称,三国急于互相让步并开展合作的背景是对本国经济减速的危机感。

中国商务部副部长高燕指出,贸易保护主义抬头,多边贸易体系的发展遇到了阻碍。

报道称,原本对日中韩FTA持消极态度的韩国也发生了变化。这是由于去年12月中韩FTA生效后,韩国的对华出口仍难有起色,逐渐感受到“中国风险”。韩国总统朴槿惠呼吁日本扩大对韩投资并援助年轻人就业,开始改变向中国一边倒的立场。

今年8月下旬,中日韩外交部长会议在东京举行,三国就为年内在日本举行三国首脑会谈创造环境达成了一致。作为主席国的日本提出了以12月上旬为主的几个日程方案。

报道称,韩国显示出积极姿态,表示将“灵活应对”,但中国则避免明确答复称“环境尚未完善”。

据报道,与跨太平洋伙伴关系协定(TPP)不同,中国有意推动美国未加入的RCEP和日中韩FTA谈判,在亚洲区域内推进贸易自由化。韩国在此次会议上对TPP积极地表示,“如果韩国决定参加TPP,希望得到欢迎”,而中国则没有提及TPP,态度存在温差。

印尼对中“不信任” 转邀日参与“雅泗”铁路项目

日本共同社11月1日称,印尼政府正就连接首都雅加达和第二大城市泗水的横跨爪哇岛现有铁路(全长约750公里)改为高铁的计划向日方寻求合作。印尼总统特使将前往日本就“雅泗”铁路项目展开磋商。

报道称,2015年中国在印尼“雅万”铁路项目(雅加达到万隆)竞标中击败日本,然而“雅万”铁路项目因各种原因进度缓慢,印尼方面对中国滞后的工程产生“不信任”情绪,因而向日本伸出橄榄枝。

雅加达与泗水之间的铁路车程765Km,现在需要约12个小时。目前设想的是实现时速150公里的运行,缩短至约5个小时。“雅泗”铁路是一条旅客数和物资运输量均较为庞大的重要路线,项目总费用需要25亿至30亿美元。

报道还称,印尼提出的“雅泗”铁路仍存在诸多不确定因素,日方的“过于耿直”可能在谈判中吃亏,“不管印尼方面提出什么方案,中方都会回答可以办到,而日本会考量技术和竣工时期等所有问题,恐怕不会马上给出令其满意的答复”。

印尼总统特使卢胡特表示,“若无法在技术和价格方面达成共识,就会寻求(日本以外的)他国协助”,暗示了若无法与日方谈拢就会向中国等招标的想法。

报道说,2015年中日两国在印尼“雅万”铁路项目上展开激烈竞争。“雅万”高铁一期工程全长142公里,连接印尼首都雅加达和第四大城市万隆,最高设计时速350公里。

中方对印尼开出了提供55亿美元贷款,贷款期限为50年,利率为2%且有宽限期的优惠条件。其中中国国家开发银行提供75%的贷款,剩余25%为项目资本金,由中印尼合资公司提供。中方还承诺2018年即可完工,并强调约六成零部件将在当地采购,每年可创造4万个工作岗位等。

而日方则将总工程费压缩至约49亿美元,比中方的标价还低,承诺2019年试运营、2021年完工,并努力宣传高安全性。经过几次波折,印尼官员表示,中国方案满足印尼政府不在印尼融资或贷款担保的要求。

除雅万高铁,目前“中国铁路走出去”项目处于施工阶段的项目还有4个,中老铁路、中泰铁路、匈塞铁路、巴基斯坦拉合尔橙线轻轨项目。正在推进的项目也有4个,俄罗斯莫喀高铁、新马高铁、两洋铁路、坦赞铁路项目。

土耳其欲修全球最长悬索桥 中日韩激烈争夺订单

日媒称,土耳其在2016年夏季发生军事政变未遂事件后首次启动了大规模基础设施建设计划。该计划包括世界最长的悬索桥在内的高速公路建设项目,总项目费达30亿美元。 

日本经济新闻网10月31日报道,除了日本的IHI和伊藤忠商事外,韩国和中国企业也在力争获得订单。对于苦于经济减速的土耳其政府来说,计划的成败与否将成为土耳其吸引投资的试金石。

包括架设在达达尼尔海峡上的悬索桥在内,位于土耳其西部的高速公路项目全长约100公里。悬索桥主塔间长2023米。最早将在2017年2月确定项目承接方,力争在该国建国100周年的2023年之前完工。项目采取BOT(建设·经营·转让)方式。土耳其政府于10月26日发布了招标公告。

对此,土耳其交通海事与通信部部长阿尔斯兰接受采访。关于有望参与竞标的候选企业,阿尔斯兰表示,除了在土耳其国内建设过大型悬索桥的日韩企业之外,中国企业也“在努力争夺”。此外,阿尔斯兰还提及了土耳其和欧洲企业也可能参与,称“期待展开激烈竞争”。他表示,据估算,悬索桥的项目费为25亿美元,100公里的高速公路部分为5亿美元。

在此前发生军事政变未遂事件后,土耳其政府开始镇压反政府势力,这对国内经济产生影响。美国评级机构穆迪评级将土耳其国债的评价下调至投机级别。

周边动态

韩国持续爆发抗议游行 朴槿惠支持率将“跌无止境”

崔顺实说的“我犯了该死的罪”,是指“在暗中操纵政府并积聚非法财产”还是忏悔“让好友总统身处旋涡”?10月29日下午,还有民众在首尔光化门广场摆了座断头台,表达对时局的不满。韩国纽西斯通讯社31日的报道称,随着“崔顺实门”引发韩国民意沸腾,让朴槿惠支持率创下新低,且“跌无止境”。韩国《东亚日报》报道称,韩国大学和劳动界纷纷表态,光云大学64名教授31日手举“昏庸无道”标语牌发表声明,认为现政权已丧失权力的正当性和合法性,要求总统立即解散政府并组建新的“中立政府”。朴槿惠母校西江大学法学院学生也发表《时局宣言》,希望她能尊重民意,交出权力下野。一家女子大学的教职员工和学生还举行记者会,表示“现政权无视国民主权,如果没有进行有诚意的道歉,绝不能轻易放过”。汉阳大学教授、韩国艺术综合学校总学生会也发表了谴责总统的《时局宣言》。韩国“民众总动员斗争本部”继续在首尔市中心的清溪川广场举行大规模烛光示威活动。

在野党共同民主党当天向检方检举崔顺实等4人介入国政。该党还宣布全国进入“非常事态”,各地方党支部将继续展开横幅示威抗议。在野阵营的正义党议员金钟大在社交网站脸谱的个人账号上发文称,在韩美探讨“萨德”部署的过程中,“萨德”制造商马丁公司尝试与现政府幕后实权推手接触。

“干政门”还引起海外韩国人的不满。据美国有线电视新闻网(CNN)31日报道,经济疲弱、与公众沟通不足和国事处理乏善可陈等因素导致朴槿惠支持率跌至新低。美国南加州大学韩国研究所主任康灿雄表示,崔氏家族对朴槿惠拥有非同寻常的影响力,他们几乎无异于沙俄妖僧和沙皇宠臣“拉斯普金”。有当地韩裔抗议者说:“崔顺实危机彰显总统既无能力也无资格管理政府。”康灿雄也认为,解散并重组幕僚并不能解决问题,“解散幕僚班子后,她就能够管理国家吗?幕僚并不是问题,她才是问题”。报道还称,在上世纪80年代末期才摒弃数十年军政府统治并实现全面民主的韩国,政治和商业贪腐问题依然广泛存在。在某种程度上,当前的丑闻与朴槿惠及其经历有关,韩国人对其父亲遗产的看法仍存在分歧,现在传出的“干政门”更是让这位女强人陷入困境。

韩国检察机关2009年对“卢武铉卷入收贿丑闻案”的调查曾给外界留下极深印象。后因卢武铉跳崖自杀,检方才宣布结束对其涉嫌受贿的有关调查。在这次“干政门”的调查中,检察机关也承受极大压力。韩国在野党和一些媒体指责检方的效率不高,对权力言听计从,像“权力的侍女”。据韩国《东亚日报》10月31日报道,因30日没有在机场立即传唤闪电回国的崔顺实,检察机关被抨击为“给了她时间串通口径”。检方表示,“通常接受调查的人从海外回来后,都会给一天休息的时间,国内相关证据均已掌握,没什么可担心的”,但外界仍有不少质疑。甚至还有舆论认为对崔顺实的问讯是在作秀,应将其立即拘押。

印度总理莫迪将访日本 两国拟签署核能合作协定

据日本放送协会(NHK)报道,近日,日本政府决定将于印度总理莫迪本月访日期间,与其签署向印度出口核能相关技术的核能合作协定。这将是日本首次与和平利用核能的国际公约《不扩散核武器条约》(NPT)的缔约国以外的国家签署该协定。

报道称,2015年12月,日本首相安倍晋三在印度会晤莫迪时,双方就缔结核能合作协定达成了基本共识。

但由于印度曾进行过核试验,而且没有签署旨在推进核裁军和和平利用核能的《不扩散核武器条约》,因而日本国内有意见认为在签署协定的问题上应保持慎重。为此,日印两国政府一直在进行协调。

经磋商,日本政府决定将在莫迪本月10日起访日期间正式与其签署核能合作协定。据推测,协定中可能会写入防止核技术转用于军事用途的规定,并设置一定限制,如:印度进行核试验时立即停止合作等。

据悉,截至目前,日本已经和14个国家和地区缔结了核能合作协定,但与《不扩散核武器条约》缔约国以外的国家签署该协定尚属首次。

中国开采船在东海油气田附近作业 日方抗议

据日本媒体报道,日本政府10月31日正式确认,中国政府在东海“日中中间线”(中方从未承认)油气田附近新建了一处钻井平台。至此中方在该海域的钻井平台增至17座。

报道称,日本海上保安厅10月28日发出航行警告,以东海北纬29度45.4分、东经125度45.3分附近有“开采装置”为由,提醒船舶注意,但并未透露发布警告的原委及设施详情。

2015年7月,日本政府公布了中方在所谓的“日中中间线”一侧总共修建16座钻井平台。日方虽多次向中国政府提出抗议,日本政府10月12日曾宣布已确认在16座油气田开采设施中又有2座冒出火焰,可能共计已有12座开始了生产。

另据日本共同社11月1日报道,日本外相岸田文雄在1日举行记者会时称,中国将移动式开采船停泊在东海油气田开采设施附近并进行作业,已向中方提出了抗议。

针对日本政府此前抗议中国在东海开发油气田一事,外交部发言人耿爽曾表示,中方有关油气活动都是在无争议的中国管辖海域进行,完全是中方主权权利和管辖权范围内的事情。

印尼:与澳大利亚“和平巡航”南海不损对华关系

中菲南海之争降温之际,却传出印尼和澳大利亚正考虑“和平联合巡航南海”的消息。澳大利亚《悉尼先驱晨报》10月31日称,该方案是印尼防长里亚米扎尔德·里亚古都日前会见澳大利亚防长马里斯·佩恩时提出的。他提议两国在南海巡航,给这片海域带来“和平”,同时打击非法捕鱼。里亚米扎尔德强调,这一提议“不是破坏对华关系,所以叫和平巡航,目的是保护彼此的捕鱼业”。

印尼《雅加达邮报》说,里亚米扎尔德除表示“将迅速制订计划,落实南海联合巡航方案”,还透露印尼也向其他东盟国家提出类似联合巡航方案,包括越南和柬埔寨。他说:“我们在如何确保南海安全上做出承诺,已在泰国、马来西亚和新加坡周围海域提供安保。”《悉尼先驱晨报》说,印尼并非正式的南海声索国,但其纳土纳群岛附近海域在中国声明的“九段线”之内。今年,印尼在这片争议海域与中国渔船冲突多次。

澳防长佩恩10月31日对澳大利亚媒体证实,澳与印尼两国防长已达成共识,寻求加强海洋合作途径。澳大利亚外长毕晓普称,每次与印尼总统佐科会面都谈及南海问题,澳大利亚和印尼都呼吁缓和紧张局势,所有谈判都依照国际法和平进行。她还说,澳大利亚处理南海争议问题上做法一致,“我们不是声索国,不站队”。

日本《外交学者》10月31日称,目前不清楚印尼此举是否意味着他们的南海政策如何改变。此前,该国一直在南海问题上“保持微妙的平衡”:与南海争端国各方都进行外交接触,强调国际法的重要性,与此同时采取安全、法律和经济措施保护本国利益。澳大利亚洛伊国际政策研究所研究员亚伦·康内利10月31日对《悉尼先驱晨报》说,印尼在涉及南海的问题上一直不愿与其他国家合作,他们不想被视为选边站。印尼与澳在南海问题上协调,可以看做向中国发出信号,特别是在纳土纳群岛等敏感问题上。印尼大学防务专家巴克利警告说,除非印尼也和中国联合巡航,否则中国会认为是被挑衅,“这是在给中国设置障碍,也意味着印尼选边站了”。

社科院亚太与全球战略研究院东南亚研究中心主任许利平10月31日接受采访时表示,印尼防长向澳方提出的“和平联合巡航南海”方案,主要是为解决菲律宾、印尼与马来西亚这几个国家在相关水域的安全问题,此前有恐怖组织在这些水域绑架他们的船民,因此印尼想通过展开联合巡航来解决一些不太安定的因素。而澳大利亚会考虑接受这个方案,是因为很多非法移民是通过印尼抵达澳大利亚,这些非法移民可能来自世界各地,包括叙利亚、孟加拉等国,因此澳大利亚也想通过联合巡航来尽量堵住非法移民和恐怖主义的通道。

谈及这一行为是否有对抗中国的因素,许利平表示印尼并没有对抗中国的意愿。“其实印尼与澳大利亚在安全问题上有很多矛盾,两国之间经常打嘴仗,很多印尼人是很反澳的”,许利平表示,这次印尼与澳的联航巡航更多的是双方在非传统安全领域的主张,不会针对中国。

国际观察

菲律宾:中菲就黄岩岛达成友好谅解 但不放弃自身主张

“菲中就黄岩岛捕鱼问题达成友好谅解”,法新社10月31日称,菲总统杜特尔特的国家安全顾问埃斯佩龙当天表示,杜特尔特在访华时,菲中两国领导人就相关问题进行协商,虽然没有签署相关协议,但总统相信菲渔民不会再受到阻拦。

埃斯佩龙说,“中国的海警船还在黄岩岛,但海军已撤离,情况变得友好了”。埃斯佩龙说,菲中在协商中都未放弃各自对黄岩岛的诉求,中国坚持该国对黄岩岛拥有“历史权利”。杜特尔特的立场是菲律宾对黄岩岛也拥有“历史权利”,为了修复紧张关系,两国领导人绕开了领土权利和权利主张的话题。

法新社称,杜特尔特上台后曾表示不会就领土争端向中国施压,而是会从中国寻求更多援助和投资。埃斯佩龙对此表示,为何明明可以讨论经济关系、贸易关系,却偏要站在对立立场呢?埃斯佩龙说,现在对双方来说是双赢局面,但这并不表示双方放弃了自身主张。

报道称,中国从2012年开始不允许菲律宾渔民在黄岩岛附近海域捕鱼,但上周末,菲律宾渔民重返黄岩岛,且未受阻拦。10月31日,当被问到中方就黄岩岛捕鱼问题向菲方提出了什么条件?中国外交部发言人华春莹说,中方对黄岩岛一直行使正常管辖,有关情况没有也不会发生变化。当前,以杜特尔特总统访华为标志,中菲关系得到全面改善。在这样的形势下,针对杜特尔特总统关心的问题,中方基于中菲友好情谊作出妥善安排。

外媒:杜特尔特刚走纳吉布紧跟访华 美国作何感想?

马来西亚总理纳吉布近日对中国进行正式访问,这是他就任马来西亚总理以来第三次访华。访问前夕,马来西亚传出纳吉布此访将从中国购买近海巡逻舰的消息,引起西方媒体关注。“如果属实,这将是马来西亚与中国第一笔重要的防务交易。”英国《每日星报》10月28日称,“此举正值南海军事紧张以及美国竞争该地区影响力之际,这对美国将是一个打击”。路透社称,鉴于菲律宾总统杜特尔特已经“远美亲中”,纳吉布此访会进一步削弱美国在东南亚的战略目标。

10月30日,所有马国华文媒体都大幅报道纳吉布访华之行。据报道,纳吉布此次访华将率领8名部长、3名首席部长和州务大臣,将到访北京、天津、河北固安和张家口等地。值得一提的是,发行量最大的《星洲日报》和以财经新闻为主的《南洋商报》不约而同在封面报道中点出:此访将签署马来西亚“购买18艘中国近海巡逻舰”的合同。报道还整理了纳吉布此前两次访华的背景:2009年马中建交35周年,纳吉布首次以总理身份访华;2014年马中建交40周年,纳吉布第二次访华,但当时的访华氛围被马航MH370客机失联事件笼罩。

30日,马国驻中国大使再努丁在北京举行的媒体会上表示,总理访华期间将见证马中两国政府和商界超过20项谅解备忘录或协议的签署,涉及领域包括国防、经济、农业、教育、金融和建筑业等。

路透社29日引述马来西亚研究机构REFSA高级研究员蓝中华的话称,马来西亚此次将从中国购买最多10艘近海巡逻舰,每艘价值7100万美元。报道称,这一动向的背景是美国司法部此前宣布针对马来西亚主权基金一马公司涉嫌洗钱提起诉讼,引起马国政府强烈不满,纳吉布指责外国干涉内政。蓝中华称,“事实上,我们可以从很多国家购买巡逻舰,但是在一马公司事件中,中国是唯一支持我们的,这是我们对中国的政治回报”。香港《亚洲时报》29日引述澳大利亚洛伊国际政策研究所国际安全项目负责人格雷厄姆的分析说,马来西亚放弃了与美国的一些军事合作,却向中国购买军备,“将这些东西综合起来考虑,不管马来西亚是否有意为之,的确发出信号:远离美国,靠近中国”。

马来亚大学中国研究所副所长饶兆斌30日接受《东方日报》专访时指出,纳吉布此次访华象征性意义要更胜于政策性意义。他认为,充满争议的南海仲裁案结果7月出炉后,东盟多国领导人陆续到访中国。这或许说明,东盟国家决定不在南海问题上和中国对抗,而是以务实合作的精神来加强双边关系。针对马来西亚从中国购买近海巡逻舰一事,饶兆斌指出,从务实角度而言,或许只是因为价格上的考虑。他认为,目前马国国防预算大幅度缩减,若继续向欧美购买价格较贵的军事配备,这对马国而言或许有难度。马国转向中国购买价格相对比较便宜,且质量也不差的军舰,也是合理之事。

此外,马来西亚“亚洲策略与领导研究院”(ASLI)首席营运员黄颖欣向《东方日报》表示,纳吉布此次访华,将加强双边贸易、提升双边关系及提高中国人来马旅游的人数。据她了解,总理在访华期间,将与中国一家大旅游企业签署合约,以吸引更多中国人来马旅游。报道称,自从2014年发生MH370事件后,中国游客来马旅游人数受到很大影响。虽然中国旅游团数量去年和今年都有回升,但如果能吸引更多中国游客来马,对大马经济会有一定帮助。

马来西亚中华大会堂总会(华总)会长方天兴30日发表声明表示,希望总理此次访华能够在一些特定领域取得突破性进展,如承认中国大专院校文凭、隆新高铁计划交由中国落实,以及加速两国产业园区、港口合作项目等。新加坡《联合早报》称,由于中方有意竞标新加坡至吉隆坡的高铁工程,因此预料将派出专业团队和纳吉布及其代表团会面。中方相关单位将视纳吉布的行程,安排纳吉布及代表团乘坐北京至天津段高铁,感受中国高铁设施。

希拉里支持率仍领先 特朗普:她即使当选也要受审

综合报道,全美民调显示,民主党总统候选人希拉里•克林顿在总统竞选的最后一周略微领先于共和党对手唐纳德•特朗普。不过,美国联邦调查局(FBI)重新调查希拉里担任国务卿期间的电子邮件,这为两人进军白宫的最后冲刺增添了不确定因素。

希拉里支持率仍领先

在联邦调查局宣布正在调查更多与希拉里“邮件门”有关的电子邮件后,一项民调显示,希拉里的支持率仍领先于特朗普。Morning Consult和Politico的民调显示,希拉里支持率为42%,特朗普支持率为39%。但是在几个争夺激烈并将决定白宫归属的州,两人难分高下。

这场选战旷日持久,波澜不断,不断的相互攻击已经使两位候选人的选民喜爱度陷入低谷。上周五,选情再起惊涛。联邦调查局局长科米意外宣布调查局将查看在希拉里助手胡玛•阿贝丁已分居的丈夫的电脑中发现的大批电邮。

调查人员已经拿到了搜查证,如今正在判断这些电邮是否与希拉里在2009年到2013年担任国务卿期间使用私人电邮处理国家安全事务有关。

民主党人攻击说,这项宣布是出于政治动机,毫无理由,是在11月8日选举的最后关头施加干扰,而联邦调查局有传统要避免采取任何可能改变选举结果的行动,科米的做法违反了这项传统。

近100名来自民主党或共和党行政当局的前检察官和司法部官员在一封公开信中写道,他们对科米决定在大选前11天对证据发表评论的举动感到“震惊和困惑”。

特朗普:希拉里将面对刑事审讯

FBI寻求重审“电邮门”的举动打乱了希拉里竞选活动的阵脚。特朗普则拼命抓住这个机会,他宣称,“我认为我们击中了要害。我们可以确定那些邮件中的内容绝对是毁灭性的。”

特朗普10月31日呼吁科米在调查希拉里时“挺住”,并预言称,如果希拉里赢得下周大选,美国将看到在任总统接受刑事审讯。

“他必须挺住,因为很多人希望他采取错误的行动,”特朗普表示。

随着民调支持率拉近,特朗普加强了对希拉里的攻击,他在密歇根州的一个竞选集会上称,希拉里当选会“让我国陷入我们经受不起的宪法危机。”他预言,美国将出现“在任总统接受刑事审讯”。

特朗普30日晚间在西南部的新墨西哥州举行的集会上说:“希拉里•克林顿不是受害者,你们——美国人民才是这个腐败体制的受害者。当我们11月8日胜选的时候,我们将去华盛顿,排干这片烂沼泽。”

民调显示,希拉里在传统上倾向民主党的州居领先地位,但特朗普试图在最后关头在几个州实现翻盘,改善自己进入白宫的机会。

美媒:CNN评论员涉嫌向希拉里阵营透露辩论题目

综合美媒消息,10月31日,美国有线电视台(CNN)宣布与该台特约评论员、民主党全国委员会临时主席唐娜·布拉泽尔解除合同。此前,“维基解密”曝光邮件显示,布拉泽尔涉嫌在今年大选初选阶段辩论之前,向希拉里竞选团队透露辩论题目。在10月31日发表的声明中,CNN的发言人劳伦·布拉塔帕斯称,CNN对布拉泽尔担任该台评论员期间,与克林顿竞选团队的互动“非常不适”。

“维基解密”此前曝光布拉泽尔于今年3月12日发送给克林顿竞选团队主席约翰·波德斯塔的邮件,她在邮件中称,自己时不时会得到辩论中将问的问题,“我会再发几个”。

“维基解密”随后又曝光了更多邮件,显示布拉泽尔确实曾经向波德斯塔“透题”。在今年3月的另一封邮件中,布拉泽尔告知波德斯塔,有一个问题来自正经历饮水危机的密歇根州弗林特的居民,邮件中称,“她的家人铅中毒,她会问,如果希拉里当选总统,将会做什么来帮助弗林特的人民”。

布拉塔帕斯否认CNN本身涉及此事,称该台从未授予布拉泽尔在辩论前获取“任何问题,准备材料,参与者名单和背景信息”的途径。

布拉泽尔同时还是美国广播公司(ABC)的评论员,但目前ABC尚未就其合约发表评论。今年7月份,在布拉泽尔成为民主党全国委员会临时主席后,CNN和ABC暂时中止了与她的合同。当时,两家电视台曾表示,预计将在选举结束后恢复与布拉泽尔的关系。

德副总理:应对中国收购说“不”!中国驻德大使回应

“德国对中国收购说‘不’”——继连续叫停两项中国企业对德国公司的收购后,德国经济部长加布里尔在30日出版的德国《世界报》上撰文,呼吁欧盟对中国采取更强硬的姿态,以保障公平竞争,“谁都不能指望欧洲接受其贸易伙伴进行不正当收购”。法新社10月30日分析称,加布里尔本周二将率领60多人的代表团访问中国,“这些话有激怒中国的风险”,但观察人士认为,这番话并不意味着德国要对中国企业关上大门,而更像是“如何争取中国公平竞争环境的策略”。

加布里尔是德国社民党主席,同时还兼任德国副总理。他在文章中称,德国是世界上最开放的经济体之一,而在中国,欧洲企业的直接投资受到阻碍。中国当局使用“歧视性的要求”阻止外国公司并购中国企业,但中国却想在欧洲收购一长串他们感兴趣的公司,“显然意在获取具有战略重要性的关键技术”。他呼吁欧盟采取行动,“如果一个企业的技术对德国和欧洲未来的经济发展具有战略意义,就应该保护技术安全。”加布里尔称,“我们欢迎真正的经济目的的投资,但要制止那些国家控制的带有地缘政治的收购。”

就在一周前,德国经济部以担忧国家安全为由,撤回了对中国福建宏芯基金收购德国半导体设备制造商爱思强的许可。之后,德国政府又叫停中国一个财团对德国欧司朗公司的灯泡部门Ledvance的收购案。“德国之声”30日称,中国公司在德国的两起收购被叫停,显然是柏林向北京释放的信号——投资不应只是单行道。加布里尔29日在接受德意志广播电台采访时也称,很长一段时间以来,德方一直向中方呼吁建立“平等的伙伴关系”。

德国《世界报》30日引述中国驻德国大使史明德的话说,在中国有8200家德国公司,在德国只有2000家中国企业。中国在德国投资额只有德国在中国投资额的1/10,这是一个“买光”吗?中国在德国投资,仅仅是外国在德国投资总额的0.2%,这是一个威胁吗?中国仍然是一个发展中国家。我们需要40至50年才能赶上德国。

世贸组织研究会副会长霍建国30日接受《环球时报》记者采访时表示,在国际多边贸易谈判中,大家会强调对等原则。但在现实中,完全对等的开放是不存在的,根据各个国家的经济发展程度、开放时间不同,开放程度和领域不可能完全一样。霍建国认为,德国有关部门根据当地法律法规对中国企业的收购行为进行安全审查,是正常的,民意有顾虑也是可以理解的,但是动辄上升到国家政治层面,认为这背后有什么目的,这很不理性。欧盟各国经济不景气,需要中国投资注入,拉动当地经济发展,但中国投资真的来了,又受不了,它不能“得了便宜还卖乖”。

“截至目前,一贯支持中德经贸往来的德国总理默克尔并没有对此事表态,中国官方的反应也较为克制”,法新社30日称。报道引述德国工业联合会国际市场部门负责人施特拉克的话说,德国企业从中国获益很多,“中国市场确实有很多限制,我们应该增加政治压力和商界压力,让中国去除这些障碍,但是如果我们只和那些开放的市场做生意,这将伤害德国企业”。

观察与思考

美国亚太同盟体系链条会在东南亚断裂吗?

近日,奥巴马政府显得“着急上火”,因为美国在东南亚的两大缔约军事盟国——泰国和菲律宾,与美国的关系正显得“渐行渐远”。泰国国王普密蓬去世,美国有专家担心泰国局势不稳,从而影响美泰同盟关系。而屋漏偏逢连夜雨,菲律宾新总统杜特尔特执政百日来,频频向美国“叫板”,美菲同盟出现大问题。而且,美国主推的跨太平洋伙伴关系(TPP)协定在美国、越南、日本等国的审批遇阻。美国“亚太再平衡”战略的经贸和军事两大支柱出现“塌方”了吗?总统大选在即,未来的美国亚太政策又会是什么走向?

美泰同盟出问题不是因为泰王去世

其实,美泰同盟早就出了问题,但症结并非是美国有些学者所担心的泰国局势生乱而影响美泰军事同盟合作,而是在于美国对泰政策出了问题。

第一,2014年5月22日,时任泰国陆军司令的巴育(现任总理)发动政变,推翻民选政府,此后,美国频频指责巴育政府,向其施压,促其尽快举行大选,此举招致了泰国政府和舆论的不满和反击。因为,巴育政变消除了持续半年多的示威乱局,把国家从崩溃边缘给拉了回来,而且,此后至今,在巴育政府治下,泰国再未发生大乱。稳定是发展的前提,巴育政府的民意支持率至今仍在70%以上。泰国历史证明,盲目引入美欧民主体制,水土不服,难免乱象丛生,需要将民主和稳定结合好,国家才有希望。

第二,泰国有人对美泰同盟关系的不平等不满。美国借联合军演、武器销售等方式,监控泰国军队的举动,让泰国“不爽”。而且,巴育政变后,美国断绝部分对泰军援,缩减演习次数和规模,将所谓民主问题与同盟关系问题挂钩,当然惹恼了泰国。

第三,笔者长期研究泰国,不太认同美国有些专家认为“普密蓬国王去世后泰国会乱”的观点,笔者认为,泰国至少一年内不会乱。因为:王储继位没有问题,只是延后举行登基仪式;巴育政府控局能力强,而且,未来一年是威望甚高的普密蓬国王的哀悼期,没有谁敢冒天下之大不韪而造次;泰国2006-2014年发生过数轮动荡,民众不想再看到乱局了。美国学者把美泰同盟出问题的责任老是转到泰国身上,而不找找美国到底哪些地方做得不妥,本末倒置,美泰同盟自然搞不好。

美菲同盟的问题根子也在美国身上

美菲同盟怎么也出问题了呢?原因也主要是在美国,其实,这与美泰同盟出问题的本质原因有些类似,就是在这种实力相差悬殊的同盟体系下,超级大国美国唯我独尊,按照美国的所谓“价值观”和“国家利益”行事,施压小盟国配合美国的亚太战略,服务美国的利益,而忽视泰、菲的利益,这是肯定不行的。

菲律宾上届阿基诺政府完全追随和配合美国的“亚太再平衡”战略,让美军以“轮驻”方式变相重返菲律宾,开放五个军事基地给美军使用,尤其是在南海问题上配合美国压制中国。结果却是菲律宾得不偿失。

得到的主要是美国每年数千万美元的军援,今年,美国给菲律宾的军援创了15年以来的新高,也就一亿多美元。这个数字其实真的很少,对菲律宾提升防务能力而言是杯水车薪。

而菲律宾失去甚多:国家失去部分国防和外交自主权,美国根本不平等相待,始终要让菲律宾防务长期依赖美国;关键是,菲律宾过去几年每年都没钱完成计划的基础设施投资占GDP5%的目标,但美国基本不投资菲律宾发展所亟待改善的道桥、港口等基础设施。由于阿基诺政府和中国搞得很僵,中国前几年对菲投资和援助很少,游客去的也少,中国投资和游客去了其他东南亚国家。

6月30日上台的菲律宾总统杜特尔特非常有政治智慧,他深知菲律宾目前没有紧迫的外敌入侵威胁,但国内问题成堆:毒品泛滥,贫困严重,失业率高,基础设施落后,这些才是影响国家发展和百姓生活的现实难题,如果解决不好,也会影响杜特尔特政府和国家的稳定。美国不仅不支持杜特尔特禁毒,反而第一个批评他“禁毒侵犯人权”。

因此,杜特尔特要改变前政府向美国“一边倒”的姿态,追求独立自主的外交政策,改变不平等的美菲同盟关系,完善大国平衡外交政策,尤其是要改善与中国的关系,吸引中国投资和游客,提振菲律宾经济。据菲律宾《每日问询者报》10月21报道,杜特尔特此次访华与中国共计签订了价值135亿美元的协定,包括用于支持菲律宾基础设施建设的90亿美元的贷款。

同盟“掉链子”,重返亚太前景不妙

未来,巴育政府至少要执政到明年底大选前,甚至更长时间,按照美国的行事风格,美泰同盟难以恢复正常水平。同样,杜特尔特的任期是六年,美菲同盟未来也好不到哪里去。那么,美泰、美菲这两大同盟关系出了问题,到底对美国的亚太再平衡战略有多大影响?

菲律宾和泰国的地缘位置重要。菲律宾有着面向南海的多个优良海空军基地。泰国则是中南半岛的枢纽国家,连接太平洋和印度洋。冷战结束后到小布什政府时期,这近30年间,美国在亚太的同盟体系链条在东南亚是断裂的,奥巴马政府苦心孤诣,用了将近8年的时间,推进“重返”亚太(后来称为亚太再平衡战略),在军事上的重要目标是完善亚太军事同盟体系链,即从关岛、东北亚、东南亚到澳大利亚的军事同盟体系要连成一片。

然而,如上文所述,尽管美泰、美菲同盟不会完全破裂,但这两大同盟关系均出了大问题,美国的亚太同盟体系链条在东南亚又断了。菲律宾新总统不再配合美国在南海巡航,也不配合美国拿着所谓的“南海仲裁案”结果在东亚峰会上施压中国。奥巴马任期内最后一次出访东南亚,显得非常失落。美国再想打着所谓“航行自由”的旗号巡航南海,除了日本可能配合之外,有些如“唱独角戏”般形影孤单。

“亚太再平衡”战略的区域经贸合作机制布局也遇挫。奥巴马政府苦心推动多年的跨太平洋伙伴关系协定(TPP),尽管完成谈判进程,但协议的审批在美国、越南等国遇阻,日本也要等到美国新总统出炉后再推动审批协议的程序。而且,希拉里和特朗普两个总统候选人均反对TPP。

美国企图借TPP分裂东盟、主导东亚(亚太)区域合作的“梦想”有成为“空想”的可能,至少短期内难以成为现实。而东盟主导推动、主要由本区域国家参与的“区域全面经济合作伙伴关系协定”(RCEP),有望成为区域合作的主要新机制,区域国家将有望继续主导东亚合作进程,有利于东盟与中国等区域国家经贸合作的拓展。

奥巴马政府“亚太再平衡”战略的军事和经贸支柱均出了大问题。尽管美国国防部长卡特近期承诺,到2020年要将60%的美国军舰部署到亚太,五角大楼未来5年将花费数百亿美元,用于更新在亚太地区的装备并提升在该地区的军力。奥巴马今年也是特别“卖力”地拉拢东南亚部分国家,访问越南时吃河粉,访问老挝时在街边喝椰汁,想在东南亚树立亲民形象。但是连菲律宾和泰国这两个缔约盟国对美国亚太战略的支持都不十分起劲,其他与美国距离更远的东盟国家恐怕更不会甘愿成为美国亚太战略新的“马前卒”。

尽管越南、新加坡有些支持美国亚太战略的言行,但也要顾及中国的利益和地区稳定。东南亚国家除了印尼外,都是中小国家,其外交的根本原则是大国平衡,力求在美中等大国间左右逢源,在中美等大国间“选边站”不符合东南亚国家的利益。

美国新政府恐难挽回亚太战略颓势

此外,从美国国内情况看,美国总统大选在即,结果难料,尽管亚太在美国外交格局中的地位会持续重要,但美国新政府的亚太政策恐怕会面临一些调整。

如果希拉里胜出,美国新政府仍会继续推进“亚太再平衡”战略,因为希拉里出任国务卿时,是美国亚太再平衡战略的积极推手,希拉里甚至可能会比奥巴马更重视加大对亚太的投入。但美国国内经济低迷,军费开支难有大的增长,对亚太的投入很难持续增大,后劲不足。

如果特朗普出任总统,按照他的政策宣示,很可能会削减对包括菲律宾、泰国等盟国的援助,降低同盟合作水平。美菲、美泰同盟尽管仍会存在,但同盟关系的问题会更多,合作可能呈现长期低迷,美国的亚太同盟体系链会在东南亚持续出现断裂。

当然,美国也不会坐视其亚太战略受挫,肯定会想法弥补。有人要搞政变推翻杜特尔特的传言不断。菲律宾内阁秘书伊瓦斯科10月1日说,他确信政变威胁来自该国毒品贸易获益者或不同意弱化与美关系的派系。其实,菲律宾多数人和地区国家都不愿看到美国干涉他国内政,美国如果真的如此行事,势必伤害东南亚民众的感情。

此外,美国也不会放弃在南海挑事的“努力”,给中国外交制造更多麻烦。比如,就在杜特尔特访华和中国达成诸多合作协议之时,美国导弹驱逐舰“迪凯特”号在西沙群岛附近活动,驶入中建岛和永兴岛附近海域。